ПУБЛІЧНИЙ ЗВІТ
голови Пологівської районної державної адміністрації, начальника районної військової адміністрації за 2025 рік
На виконання частини третьої статті 45 Закону України «Про державну службу» пропонується публічний звіт про діяльність районної державної адміністрації, районної військової адміністрації за 2025 рік.Мета публічного звіту – інформування громадськості про підсумки діяльності районної державної адміністрації, районної військової адміністрації, забезпечення належної прозорості та підзвітності.
У своїй діяльності Пологівська районна державна адміністрація, районна військова адміністрація керується Конституцією України, законами України «Про місцеві державніадміністрації», «Про державну службу», «Про правовий режим воєнного стану» та організовує свою діяльність відповідно до указів Президента України від 24.02.2022 № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із змінами та іншими законодавчими актами, що регулюють діяльність органів виконавчої влади.Зокрема Закон України «Про місцеві державні адміністрації» визначає організацію, повноваження та порядок діяльності райдержадміністрації, яка здійснює виконавчу владу на території району. Організаційно-кадрові питання районної державної адміністрації, районної військової адміністрації
Організація роботи з персоналом в апараті районної державної адміністрації та її структурних підрозділах без статусу юридичної особи публічного права здійснювалась керівником установи, керівником апарату та начальником відділу управління персоналу апарату райдержадміністрації, у структурних підрозділах райдержадміністрації із статусом юридичної особи публічного права така робота велася керівниками або за їх рішенням одним з державних службовців такого структурного підрозділу.
Станом на 01.01.2026 штатна чисельність працівників райдержадміністрації налічує 136 посад, з них: структурні підрозділи – 93, апарат – 43. В порівнянні з минулим роком кількість посад було зменшено на 41 штатну одиницю. Станом на 01.01.2025 було 177 посад, з них: структурні підрозділи – 134, апарат – 43.
3 136 посад 124 посади державної служби, з них: 90 посади в структурних підрозділах райдержадміністрації та 34 посад в апараті.
До структури Пологівської райдержадміністрації (136 шт. од.) входять:
1) апарат райдержадміністрації;
2) структурні підрозділи райдержадміністрації без статусу юридичних осіб публічного права:
відділ економічного та агропромислового розвитку і захисту довкілля райдержадміністрації;
відділ освіти, охорони здоров’я, культури, спорту та взаємодії з органами місцевого самоврядування райдержадміністрації;
відділ цивільного захисту райдержадміністрації;
відділ містобудування, архітектури, інфраструктури та житлово-комунального господарства райдержадміністрації;
відділ цифрового розвитку та інновацій, цифрових трансформацій і цифровізації райдержадміністрації.
3) структурні підрозділи райдержадміністрації із статусом юридичної особи публічного права:
відділ фінансів райдержадміністрації;
архівний відділ райдержадміністрації ;
служба у справах дітей райдержадміністрації;
відділ з питань ветеранської політики;
управління соціального захисту райдержадміністрації.
Фактична чисельність працівників райдержадміністрації, які перебувають у трудових відносинах, станом на 01.01.2025 становила 97 осіб, на 01.07.2025 – 92 осіб, 31.12.2025 – 70 осіб.
За 2025 рік призначено 8 державних службовців (2 – апарат, 1 – відділ фінансів, 1 – служба у справах дітей, 1 – архівний відділ, 3 – відділ з питань ветеранської політики) (у 2024 році було призначено 4 державних службовців), звільнено 39 державних службовців (2 – апарат, 6 – структурні підрозділи районної державної адміністрації без статусу юридичних осіб публічного права, 26 – управління соціального захисту населення, 2 – відділ фінансів, 3 – архівний відділ райдержадміністрації) (у 2024 році було звільнено 29 державних службовців).
У 2025 році працівники апарату та структурних підрозділів райдержадміністрації пройшли курси підвищення кваліфікації державних службовців та отримали 129 відповідних сертифікатів (у 2024 році – 162).
Загальна кількість державних службовців Пологівської районної державної адміністрації, які пройшли щорічне оцінювання результатів службової діяльності у 2025 році, складає 34 особи (у 2024 році – 39 осіб), зокрема: апарат та структурні підрозділи районної державної адміністрації без статусу юридичних осіб публічного права – 18 державних службовців, управління соціального захисту населення – 5, відділ з питань ветеранської політики – 3, служба у справах дітей – 2, відділ фінансів – 2, архівний відділ – 4.
Станом на 31.12.2025 фактична чисельність працівників райдержадміністрації становить 70 осіб (станом на 31.12.2024 – 97 осіб) та 67 вакантних посад (станом на 31.12.2024 – 80 вакантних посад).
Із 70 осіб, які перебувають у трудових відносинах, працюють в штатному режимі та дистанційно 51 особа, що становить 72,9%, перебувають у відпустці для догляду за дитиною – 1 особа (1,4%), проходять службу в ЗСУ – 4 особи (5,7%), призупинено дію трудового договору з 14 особами (20%).
Станом на 31.12.2025 із 70 осіб, які перебувають у трудових відносинах, тимчасово проживають у м. Запоріжжя 52 осіб (74,3%), в інших містах України – 10 осіб (14,3%), за кордоном – 6 осіб (8,6%), на тимчасово окупованій території – 2 особи (2,8%), на не окупованій території району – 0 (0%).
На виконання пункту 3 постанови Кабінету Міністрів України від 01.04.2025 № 369 «Деякі питання проведення класифікації посад державної служби», враховуючи лист Національного агентства України з питань державної служби від 09.06.2025 № 30/92/22-25 у червні 2025 року проведено перегляд результатів класифікації посад державної служби Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області з метою приведення у відповідність до цієї постанови.
Відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 23 жовтня 2023 року № 1109 «Про підготовку до запровадження умов оплати праці державних службовців на основі класифікації посад у 2024 році» у червні – вересні 2025 року проведено повторну класифікацію посад у зв’язку зі зміною структури апарату райдержадміністрації (розпорядження від 20.06.2025 № 57 «Про внесення змін до розпорядження голови райдержадміністрації від 27.01.2021 № 10 «Про затвердження структури апарату Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області»).
Зміни стосуються структури відділу фінансово-господарського забезпечення апарату райдержадміністрації, до складу якого входять 4 посади державної служби: начальник відділу – 1 шт. од., головний спеціаліст – бухгалтер – 3 шт. од. З 15.09.2025 виведено зі штатного розпису 2 вакантні посади головних спеціалістів – бухгалтерів, натомість введено 1 посаду головного спеціаліста – економіста і 1 посаду провідного інспектора, посада якого відноситься до посад працівників державних органів, які виконують функції з обслуговування.
У зв’язку з відновленням перевірок, передбаченої законами України «Про запобігання корупції», згідно з Порядком проведення спеціальної перевірки відомостей стосовно осіб, які претендують на зайняття посад, які передбачають зайняття відповідального або особливо відповідального становища, та посад з підвищеним корупційним ризиком, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 25 березня 2015 року № 171, в редакції постанови Кабінету Міністрів України від 27 серпня 2022 р. № 959, у 2025 році проведено перевірку відомостей щодо 2 осіб.
Документообіг районної державної адміністрації, районної військової адміністрації
Станом на 31.12.2025 до райдержадміністрації надійшло 4214 документів, з них на контроль поставлено 3161 документ (у 2024 році надійшло - 4246, з них поставлено на контроль – 3184).
Створено та надіслано до облдержадміністрації, вищих органів влади та інших установ, організацій та закладів (ініціативні листи) – 704 (у 2024 році – 717 документів).
Видано власних розпорядчих актів (з основної діяльності) - 147 (у – 2024 році - 111).
На постійному контролі перебувало 219 документів (щотижня, двічі на місяць, щомісяця, щокварталу) ( у 2024 році – 223 документів).
Із загальної кількості документів: депутатські звернення - 23 (у 2024 році - 18); запитів на інформацію - 30 (у 2024 - 25), які потребували розгляду та інформування у визначений законодавством термін.
Впродовж 2025 року надійшов 121 протокол за результатами селекторних нарад Офісу Президента України; нарад (засідань) Кабінету Міністрів України; нарад начальника обласної військової адміністрації з керівниками структурних підрозділів облдержадміністрації та її апарату, начальниками районних військових адміністрацій, військових адміністрацій населених пунктів; комісії з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій, комісії з евакуації, Ради оборони тощо, в яких на контроль поставлено 453 питання, (впродовж 2024 року надійшло 82 протоколи, поставлено на контроль 251 питання), про виконання яких надається відповідна інформація.
Із загальної кількості документів, що надійшли, 709 документів - для врахування та використання в роботі, 3112 - документи (листи облдержадміністрації, її структурних підрозділів, органів місцевого самоврядування, військових адміністрацій населених пунктів, органів прокуратури, юстиції тощо) потребували надання разової відповіді.
Взаємодія з військовими адміністраціями населених пунктів району та органами місцевого самоврядування
У 2025 році забезпечено конструктивну співпрацю з районною радою та 15-ма територіальними громадами району щодо забезпечення їх життєдіяльності, вирішення нагальних проблем територій.
Із 15 територіальних громад - у 14 утворено військові адміністрації населених пунктів та призначено 14 начальників військових адміністрацій. Свою роботу продовжує Воздвижівська сільська рада.
Впродовж 2025 року відбулося 1 засідання сесії районної ради та 12 засідань Воздвижівської сільської ради.
З метою системного аналізу наявних проблем, максимального врахування місцевих особливостей територій, донесення до населення об’єктивної інформації щодо актуальності та суті завдань державної політики в робочому порядку проведено 17 нарад.
Керівництво райдержадміністрації взяло участь у проведенні 3 «Днів територіальних громад», 5 Конгресах місцевих та регіональних влад при Президентові України, а також у заслуховуванні Звіту регіонального представництва Уповноваженого Верховної Ради України з прав людини у Запорізькі області про моніторинг стану забезпечення інформаційних прав в умовах воєнного стану 2025 року та забезпечено участь керівництва територіальних громад у цих заходах.
Інформаційна політика
Протягом звітного періоду відділом інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю апарату райдержадміністрації здійснювалася робота з висвітлення діяльності Пологівської районної державної адміністрації.
За 2025 рік на Telegram каналі районної військової адміністрації було розміщено 1190 публікацій:
304 – висвітлення діяльності органів державної влади;
345 – висвітлення діяльності райдержадміністрації (новини та інформація про проведену роботу);
82 – звернення до мешканців району з нагоди державних, професійних свят та пам’ятних дат;
197 – повідомлення про прямі гарячі лінії;
262 – публікації іншого характеру (репости з телеграм-каналів громадських організацій, матеріали Українського інституту національної пам’яті, матеріали проєкту Dovidka.Info, творчість земляків тощо).
Протягом 2025 року на Facebook-сторінці райдержадміністрації було опубліковано 240 публікацій:
42 – висвітлення діяльності органів державної влади
123 – висвітлення діяльності райдержадміністрації (новини та інформація про проведену роботу)
75 – звернення до мешканців району з нагоди державних, професійних свят та пам’ятних дат.
Протягом звітного періоду на офіційному сайті райдержадміністрації було розміщено 220 публікацій.
У 2025 році було продовжено наповнення рубрик: «Історія Незламних» та «Оборонці Гуляйпільського краю», які публікуються на інформаційних ресурсах райдержадміністрації.
За результатами аналізу основною аудиторією інформаційних ресурсів райдержадміністрації є мешканці Пологівського району, які перебувають як на території України, так і за її межами.
Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю співпрацює з фахівцями, які відповідають за інформаційну діяльність та комунікацію у військових адміністраціях населених пунктів та сільській раді щодо поширення матеріалів про діяльність районної державної адміністрації та звернення голови райдержадміністрації, що збільшує кількість переглядів та залучає нову аудиторію до інформаційних ресурсів районної державної адміністрації.
Відділ інформаційної діяльності та комунікацій з громадськістю постійно взаємодіє з Telegram-каналом Простір Єдності Пологівського району «ДОПОМОГА ПОРУЧ», на якому за 2025 рік було розміщено 337 публікацій райдержадміністрації.
Станом на 31.12.2025 Telegram-канал має 10 688 користувачів.
Правове забезпечення діяльності райдержадміністрації. Забезпечення законності, правопорядку, прав і свобод громадян
Впродовж 2025 року видано 138 розпоряджень з основної діяльності, 2024 року -111.
Нормативно-правові акти та рішення органів влади вищого рівня щодо визнання не чинними актів голови райдержадміністрації не приймалися.
Протягом року проведена перевірка проєктів розпоряджень голови райдержадміністрації, наказів керівника апарату райдержадміністрації, на відповідність чинному законодавству.
Протягом 2025 року юридичним відділом апарату райдержадміністрації підготовлено та погоджено 41 проєкт договорів з фінансово-господарських питань райдержадміністрації ( у 2024 – 22); укладено 6 меморандумів (з них: 2 – з благодійними фондами, 2- із органами виконавчої влади та державними установами, 2– з громадськими організаціями), (у 2024-8). Протягом 2025 року опрацьовані запити нотаріусов – 3 (у 2024 - 1), державних реєстраторів – 9 (у 2024 – 2), адвокатські запити – 6 (у 2024-5)Протягом року забезпечене представництво інтересів райдержадміністрації участь у 40 судових засіданнях за цивільними, господарьськими, кримінальними справами справами. Відкрите судове провадження: за вісьмома цивільними справами; трьома господарськими справами;двома кримінальними справами, Відкрите виконавче провадження за трьома господарськими справами.Реалізація державної політики та виконання законодавства з питань розгляду звернень громадян
Протягом 2025 року до райдержадміністрації надійшло 492 звернення, що на 127 звернень більше у порівнянні з 2024 роком (365 звернень). Збільшення кількості звернень відбулось за рахунок зростання кількості питань, що надійшли через вебпортал Урядового контактного центру, які стосувались надання матеріальної допомоги громадянам у зв’язку зі складним фінансовим становищем спричиненим війною. Крім того, наприкінці року стрімко зросла кількість звернень від мешканців Воздвижівської громади, у зв’язку з проведенням евакуаційних заходів на території.
Протягом звітного періоду до райдержадміністрації звернулося 583 громадян (за рахунок 2 колективних звернень), у 2024 році – 365 осіб, оскільки колективних звернень не було.
У 2025 році до райдержадміністрації надійшло 15 повторних звернень, у 2024 році - 18 повторних звернень. Зменшення кількості повторних звернень громадян досягнуто завдяки більшій кількості позитивно вирішених питань заявників.
За 2025 рік безпосередньо до райдержадміністрації надійшло 141 звернення, на розгляд з Запорізької облдержадміністрації - 21 звернення, з гарячої телефонної лінії Запорізької облдержадміністрації – 109, з Урядової гарячої лінії - 221 (у 2024 році відповідно до райдержадміністрації – 85, з облдержадміністрації – 30, з гарячої лінії ОДА – 146 та з Урядової гарячої лінії - 104).
З метою невідкладного реагування на проблемні питання громадян району та надання оперативних консультацій у телефонному режимі, уже три роки поспіль функціонує гаряча телефонна лінія Пологівської райдержадміністрації, на яку за 2025 рік надійшло 125 звернень, з них 50 – під час проведення прямих гарячих телефонних ліній спілкування з громадянами керівництва райдержадміністрації (це 48 заходів). У порівнянні з 2024 роком – 70 громадян звернулось на гарячу лінію райдержадміністрації, з яких 47 – під час проведення прямих гарячих телефонних ліній керівництва (це 37 заходів).
Голова райдержадміністрації, начальник районної військової адміністрації проводив прямі телефонні лінії за окремим графіком на базі КУ «Запорізький обласний контактний центр» Запорізької обласної ради. За 2025 рік було проведено 12 таких заходів, під час яких звернулось 17 осіб (за 2024 рік відповідно - 12 таких заходів, під час яких звернулось 36 громадян району).
Також Пологівською райдержадміністрацією було ініційовано проведення прямих гарячих телефонних ліній керівництвом територіальних громад району для своїх мешканців, завдяки чому мешканці громад тепер мають можливість звертатись безпосередньо до керівництва своїх громад з усіх питань, що їх турбують.
Усі отримані райдержадміністрацією звернення були належним чином зареєстровані і розглянуті, на деякі відразу надані усні роз’яснення у ході заходів, а питання, які потребували додаткового вивчення та опрацювання, були поставлені на особистий контроль голови, та за результатами розгляду заявникам надані вичерпні письмові роз’яснення про розгляд порушених ними питань.
Протягом 2025 року райдержадміністрацією розглянуто 512 питань, протягом 2024 року - 379 питань, порушених у зверненнях громадян.
У своїх зверненнях минулого року мешканці району переважним чином порушували питання, що стосувались:
соціального захисту населення - 294,
житлової політики - 54,
діяльності органів місцевого самоврядування – 50 питань,
охорони здоров’я - 35,
забезпечення дотримання законності та охорони правопорядку - 18 питань,
праці і заробітної плати – 11 питань,
комунального господарства – 7 питань,
транспорту і зв’язку – 7 питань,
та з іншої тематики – 32 питання.
Отже, із загальної кількості розглянутих питань пріоритетними для громадян були питання соціального захисту населення, житлової політики, діяльності органів місцевого самоврядування та охорони здоров’я.
У звітному періоді від вразливих категорій громадян до райдержадміністрації надійшло 440 звернень (за 2024 рік - 281 звернення), у тому числі:
від осіб з інвалідністю І, ІІ, ІІІ групи - 62, або 12,6 %,
від учасників бойових дій/війни, осіб з інвалідністю внаслідок війни - 29, або 5,9 %,
від членів багатодітних сімей та одиноких матерів надійшло 21 звернення, або 4,3 %,
від дітей війни - 3 звернення, або 0,6 %,
від ветеранів праці – 3 звернення, або 0,6 %,
від внутрішньо переміщених осіб - 322 звернення, що становить 65,4 % від загальної кількості звернень.
Як свідчить аналіз надходження звернень громадян за територіальною ознакою надійшло:
272 звернення, або 55,3 %, питання у яких стосувались територій міських громад,
193 звернень, або 39,2 %, питання у яких стосувались територій сільських громад,
19 звернень, або 3,9 %, питання у яких стосувались територій селищних громад,
8 звернень, або 1,6 %, від громадян з інших територій України.
Найбільша кількість звернень надійшла від мешканців громад та від осіб, які порушували питання життєдіяльності громад, які на сьогодні є територіями активних бойових дій, зокрема:
з Воздвижівської ТГ – 119 звернень (2024 року - 43 звернення),
з Гуляйпільської ТГ – 107 звернень (2024 року - 75 звернень),
з Оріхівської ТГ – 71 звернення (2024 року - 91 звернення),
Другими по кількості були звернення від мешканців тимчасово окупованих територій, які нині є внутрішньо переміщеними особами, найбільше від мешканців Пологівської ТГ – 68 звернень (2024 року – 48 звернень).
Розгляд запитів на публічну інформацію, система обліку публічної інформації та її оприлюднення
Протягом 2025 року до райдержадміністрації надійшло 30 інформаційних запитів у письмовій формі (у 2024 – 25 запитів):
18 – від фізичних осіб,
10 – від юридичних осіб,
2 – від об’єднань громадян.
Запитувачі просили надати публічну інформацію:
про обсяги фінансування у бюджетах громад району на 2025 рік; про кадрове забезпечення в райдержадміністрації; про обсяги виплати заробітної плати керівництву РДА; про діяльність органів влади спрямовану на підтримку ветеранів; про наявність очисних систем повітря; про наявність пересувних віддалених місць адміністраторів ЦНАП; про роботу комісій з розгляду питань щодо надання компенсації за пошкоджені об’єкти нерухомого майна; про звіти депутатів Пологівської районної ради; про наявність рішень щодо направлення на альтернативну військову службу; про надання інформації щодо містобудівних кадастрів; щодо наявності програм підтримки ВПО у громадах району та ряд інших.
19 запитів було задоволено та надано запитувану інформацію.
На 11 запитів було відмовлено з певних причин:
на 8 запитів на публічну інформацію запитувачам було відмовлено, оскільки Пологівська райдержадміністрація як розпорядник інформації не володіє та не зобов’язана, відповідно до своєї компетенції, володіти запитуваною інформацією. Усі вони були направлені належним розпорядникам інформації, з одночасним повідомленням про це запитувачів,
у 3 інформаційних запитах запитувачі просили надати інформацію, розпорядником якої є райдержадміністрація, але до цих даних наразі немає доступу, бо ці матеріали залишились на тимчасово окупованій території, що не дозволяє надати інформацію у передбачені законодавством терміни. На ці запити було надано аргументовану відмову з відстрочкою у задоволенні запиту.
Реалізація державної політики та виконання законодавства з питань здійснення управління архівною справою, створення управлінських документів і роботи зі службовими документами та їх архівного зберігання
Всього на 01 січня 2025 року в архівному відділі зберігалися документи 203 фонди, загальною кількістю 36324 справи, з них:
справ НАФ – 33580;
справ з кадрових питань (особового складу) – 363;
справ тимчасового зберігання – 1360;
виборчої документації (пакувань) – 1021.
Станом на 31.12.2025 документи НАФ, які зберігалися в містах Пологи та Токмак, а також в селищах Кам'янка та Розівка все ще перебувать на тимчасово окупованих територіях.
Завдяки співпраці Пологівської районної державної адміністрації та Державного архіву Запорізької області, архівний відділ відновив свою роботу в 2023 році та продовжив виконувати поставлені завдання в 2025 році в будівлі, яка надана Державним архівом Запорізької області для тимчасового перебування, а саме:
забезпечено облік та зберігання документів НАФ, здійснено перевірки наявності й фізичного стану евакуйованих документів та визначення потреби їх ремонту, всього перевірено наявність документів НАФ, загальною кількістю 2324 справи по 15 фондах, з них відремонтовано 740 справ, які були пошкоджені внаслідок руйнування приміщень архіву або потребували оправлення та підшивки;
передано на постійне зберігання до Державного архіву області документи НАФ 2474 справ 7 фондів та 12 частин фондів;
протягом 2025 року розглянуто та виконано 58 запитів соціально-правового, майнового та тематичного характеру. Переважна більшість запитів стосувалася питань про реорганізацію підприємств, оформлення права власності на житлові будинки, зміни нумерації будинків, виділення земельних ділянок та ін.
Протягом 2025 року архівним відділом були підготовлені та оприлюдненні на сайті Пологівської РДА 4 онлайн-виставки документів НАФ загальною кількістю 61 документ:
07.03.2025 виставка на тему «Український Кобзар – поет та художник Т.Г. Шевченко в серцях запоріжців»;
19.05.2025 виставка на тему «До Дня пам’яті жертв політичних репресій»;
25.08.2025 виставка на тему «24 серпня – День Незалежності України»;
23.12.2025 виставка унікальних документів Національного архівного фонду до Дня працівників архівних установ.
За сприяння районної державної адміністрації у 2023 році документи з кадрових питань (особового складу) трудових архівів Оріхівської (9060 од. зб.) та Гуляйпільської (5190 од. зб.) міських рад були евакуйовані до м. Запоріжжя. Це дало змогу відновити їх роботу трудових архівів. Протягом 2025 року трудовими архівами Гуляйпільської та Оріхівської міських рад було розглянуто та виконано 774 запити громадян соціально-правового характеру за тематикою: про трудовий стаж, про заробітну плату та інші.
Оборонна та мобілізаційна робота
Забезпечення виконання заходів оборонної та мобілізаційної роботи у 2025 році здійснювалися з урахуванням реалій воєнного стану відповідно до Законів України, Указів Президента України, постанов Кабінету Міністрів України та рішень Ради оборони Запорізької області. Основні зусилля були спрямовані на забезпечення дотримання вимог стану військового обліку військовозобов’язаних в територіальних громадах району шляхом забезпечення ефективної співпраці з Пологівським районним центром комплектування та соціальної підтримки, Пологівським РВ ГУНП в Запорізькій області. Оперативно вживалися всі необхідні заходи стосовно проведення мобілізації людських ресурсів та здійснювався відповідний контроль за діяльністю органів місцевого самоврядування з питань проведення оповіщення та доставки громадян до Пологівського РТЦК та СП.
Протягом 2025 року постійно надавалась методична допомога підприємствам та територіальним громадам району щодо бронювання військовозобов'язаних працівників в органах місцевого самоврядування та на підприємствах, установах і організаціях на період мобілізації та на воєнний час. Відповідно до статті 27 Закону України «Про місцеві державні адміністрації», статей 17, 18 Закону України «Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію» опрацьовано План дій органів виконавчої влади, органів місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій щодо забезпечення мобілізації людських ресурсів Пологівського району.
Мобілізаційна та оборонна робота на території району здійснювалась на виконання планових показників з мобілізації людських ресурсів, які були встановлені розпорядженням голови обласної державної адміністрації, начальником обласної військової адміністрації.
У 2025 році видано 16 розпоряджень щодо проведення заходів мобілізації людських ресурсів на території району.
Районною державною адміністрацією організована робота з виконання мобілізаційних завдань органами місцевого самоврядування та сільськогосподарськими підприємствами щодо поставки людських мобілізаційних ресурсів. За сприяння районної державної адміністрації, районної військової адміністрації, здійснювалися заходи щодо нормативно-правового забезпечення, виконання військово-транспортного обов’язку органами місцевого самоврядування району для перевезення мобілізаційного ресурсу. Проводилася роз’яснювальна робота серед населення щодо необхідності оновлення облікових даних та виконання конституційного обов’язку. Всі встановлені планові завдання щодо оповіщення, вручення повісток та доставки до РТЦК та СП, а також мобілізованих до військових підрозділів були виконані.
З початку повномасштабного вторгнення російської федерації на територію України Пологівська районна військова адміністрація як орган виконавчої влади працює в умовах правового режиму воєнного стану.
Із 15 територіальних громад району 9 - тимчасово окуповані, 6 – є територіями активних бойових дій.
У зазначених умовах Пологівська районна державна адміністрація, районна військова адміністрація забезпечує ефективну співпрацю з військовими адміністраціями населених пунктів, органом місцевого самоврядування та сприяє у здійсненні ними їх повноважень.
Цивільний захист
В умовах надзвичайної ситуації воєнного характеру державного рівня, яка спричинена збройною агресією російської федерації, райдержадміністрацією забезпечено сталу роботу районної ланки Запорізької територіальної підсистеми Єдиної державної системи цивільного захисту та її 15 субланок.
Працюючи в режимі надзвичайної ситуації районною ланкою територіальної підсистеми ЄДС ЦЗ забезпечено координацію дій органів управління, сил та засобів районних служб цивільного захисту (Пологівський РВ ГУ НП України в Запорізькій області, підрозділи Пологівський РС ЦЗ та превентивної діяльності ГУ ДСНС України у Запорізькій області).
У районі створена і діє постійна місцева комісія з питань техногенно-екологічної безпеки та надзвичайних ситуацій. Впродовж 2025 року проведено 13 засідань районної комісії ТЕБ та НС, розглянуто 29 питань та прийняті відповідні рішення. Здійснювалось методичне забезпечення роботи місцевих комісій з питань ТЕБ та НС територіальних громад району.
Райдержадміністрацією забезпечено роботу постійних та робочих евакуаційних органів.
Організовано проведення 10 засідань районного координаційного штабу з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення. Розглянуті питання організації та проведення евакуаційних заходів з населених пунктів Воздвижівської сільської та Гуляйпільської міської громад
Спільними зусиллями облдержадміністрації, райдержадміністрації, районних підрозділів Національної поліції, ДСНС, органів місцевого самоврядування та військовими адміністраціями населених пунктів із території активних бойових дій до більш безпечних територій країни в 2025 році евакуювались 4199 осіб, що складає 66.3% від наявного населення на цих територіях станом на 01.01.2025 ( в порівнянні за 2024 рік: 1507 осіб, 19,2%).
Зростання кількості евакуйованих мешканців територій активних бойових дій спричинене збільшенням інтенсивності ворожих обстрілів цих населених пунктів із застосуванням авіаційного озброєння та різних типів БПЛА.
Зокрема на виконання наказів голови обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації проведена евакуація дітей з їх батьками, особами, які їх замінюють, або іншими законними представниками відповідно до Сімейного кодексу України з таких територій:
окремих населених пунктів Гуляйпільської міської громади – 19 родин з 28 дітьми (наказ від 20.06.2025 № 34);
с. Воздвижівка – 37 родин з 70 дітьми (наказ 19.11.2025 № 73).
На виконання рішень регіонального та районного координаційних штабів з проведення евакуаційних заходів та ефективного реагування на масове переміщення населення, а також рішень місцевої влади забезпечено виконання таких евакуаційних заходів з територій:
населених пунктів Гуляйпільської міської громади (розпорядження начальника Гуляйпільської МВА від 13.08.2025№ 183 та від 17.11.2025 № 306);
населених пунктів Воздвижівської сільської громади (наказ голови районної державної адміністрації, начальника районної військової адміністрації від 17.11.2025 № 1).
Евакуація населення до м. Запоріжжя з 19.11.2025 здійснюється через Транзитний центр для евакуйованих осіб на базі комунальної установи «Запорізький геріатричний пансіонат» Запорізької обласної ради. На виконання розпорядження голови облдержадміністрації забезпечено чергування відповідальних працівників громад району на транзитному центрі.
Загалом з моменту відкриття через транзитний центр було евакуйовано понад 600 осіб.
Також райдержадміністрацією забезпечено щомісяця участь в роботі збірного пункту евакуації на залізничному вокзалі «Запоріжжя-1».
Евакуйовані мешканці розміщені на базі комунальних закладів м. Запоріжжя та у гуртожитках закладів освіти м. Запоріжжя тощо
Станом на 01.01.2026 на території активних бойових дій продовжують проживати 2130 осіб, в т.ч. 87 дітей.
Через значне збільшення інтенсивності ворожих обстрілів території населених пунктів району в 2025 році пошкоджено та зруйновано об’єкти нерухомості, де розміщувались пункти незламності. Станом на 31.12.2025 розгорнуто і цілодобово працюють 8 стаціонарних пунктів незламності (25 пунктів на початку 2025 року). Кожен пункт облаштований відповідно до вимог Порядку організації та функціонування пунктів незламності, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 17.12.2022 № 1401.
Пункти незламності відкрито в м. Оріхів (5) та в селах Преображенської територіальної громади (3).
Всього з моменту відкриття послугами пунктів скористалось 40015 осіб, в т.ч. по роках:
2022 - 1435;
2023 – 13085;
2024 – 12560;
2025 – 12935.
Райдержадміністрацією визначаються нагальні потреби територій в обладнанні для роботи пунктів незламності.
Завдяки цьому пункти незламності забезпечені необхідним обладнанням, матеріалами для їх безперебійної роботи на 30 діб (в т.ч. генератори, металеві печі, паливо та пально-мастильні матеріали, продуктові набори довготривалого зберігання, бутильована питна вода, комплекти постільної білизни, інше).
Інтернет-зв’язок забезпечується за допомогою 6 комплектів StarLink. В 1 пункті незламності наявне інтернет-підключення за технологією хPON.
Сприяння розвитку підприємництва
На території району зареєстровано 6315 фізичних та юридичних осіб, з них 3029 юридичних осіб та 3286 фізичних осіб підприємців. Кількість працюючих на цих підприємствах 7079 осіб.
На підконтрольній Україні території району у 2025 році працювали 27 торгових точок, з них 19 продуктових та 9 господарських торгових точок.
Пологівською районною державною адміністрацією здійснювався постійний моніторинг проблемних питань малого та середнього бізнесу.
З метою ефективної координації зусиль щодо вирішення нагальних питань у сфері бізнесу за участі облдержадміністрації, Головного управління ДПІ в Запорізькій області, Головного управління ПФУ у Запорізькій області, Державних та не державних комерційних банків, ДО «Регіональний фонд підтримки підприємництва в Запорізькій області», Запорізькою обласною федерацією роботодавців, Пологівською райдержадміністрацією було організовано зустрічі з представниками малого і середнього бізнесу на яких розглядались питання:
надання міжнародної технічної допомоги громадам, громадським організаціям, підприємцям;
застосування податкових пільг для суб’єктів підприємництва, що здійснюють свою діяльність у прифронтових територіях області та про встановлення військовими адміністраціями населених пунктів ставок місцевих податків і зборів в умовах воєнного стану;
надання послуг по розробці міжнародних проєктів і програм для бізнесу в умовах воєнного стану;
запуску банківських програм підтримки бізнесу в умовах воєнного стану;
визначення обсягу збитків, завданих внаслідок збройної агресії рф.
Крім цього на офіційному вебсайті райдержадміністрації протягом року викладались дайджести та презентаційні матеріали інформаційного характеру для підтримки бізнесу, в тому числі нові критерії визначення підприємств, установ і організацій критично важливими для економіки Запорізької області.
За ініціативи голови райдержадміністрації проводився моніторинг діяльності релокованих підприємств району. Встановлено, що релокувалися 103 фізичні та юридичні особи з території району, які продовжили свою діяльність на території підконтрольній Україні, з них 84 в Запорізькій області та 19 на території інших областей, а саме:
Дніпропетровська -7
Київська -6
Хмельницька – 1
Львівська – 2
Тернопільська – 1
Кіровоградська – 1
Харківська -1
З релокованим бізнесом налагоджується тісний зв'язок для надання необхідної підтримки у відновленні роботи та нарощуванні виробничих потужностей, і в подальшому, за можливості, повернення бізнесу на деокуповані території району.
Зайнятість населення
Райдержадміністрацією за співпраці з Пологівською філією Запорізького обласного центру зайнятості проводився моніторинг ринку праці на території району у 2025 році. В службі зайнятості на обліку перебувало 587 безробітних, з них внутрішньо переміщених осіб 538. Працевлаштовані 578 осіб, з них 193 зареєстровано як фізичні особи підприємці. 61 особа отримала ваучер на навчання, перепідготовку, підвищення кваліфікації.
Брали участь у суспільно корисних роботах – 270 осіб. На сьогодні розширити можливість залучення осіб до зазначених вище робіт не має можливості у зв’язку з тимчасовою окупацією території району та проведенням активних бойових дій.
Співпраця з вітчизняними та іноземними партнерами
Райдержадміністрацією проведено моніторинг співпраці територіальних громад Пологівського району з вітчизняними та іноземними партнерами протягом 2025 року. Протягом звітного періоду проведено 213 зустрічей за результатами яких укладено 146 правочинів (договори, меморандуми), з них 182 зустрічі з вітчизняними партнерами та укладено 131 правочин, в тому числі 9 на отримання технічної, 95 гуманітарної, 6 фінансової допомоги, по яким отримано допомогу на суму 19 522 тис. грн. Проведено 31 зустріч з іноземними партнерами, з якими укладено 15 меморандумів (7 - на отримання технічної та 12 - гуманітарної допомоги), по яких отримано допомогу на суму 9 134 тис. грн..
Всього отримано територіальними громадами району допомоги від вітчизняних та іноземних партнерів на суму 28 656 тис. грн., з неї:
24 тис. грн. - технічна;
12 418 тис. грн. - гуманітарна;
7 080 тис. грн. – фінансова
Проєкт «Пліч-о-пліч: Згуртовані громади»
У рамках національного проєкту «Пліч-о-пліч: згуртовані громади» у 2025 році 15 територіальних громад (форпостів) Пологівського району залучили до співпраці 35 громад партнерів, з якими укладено меморандуми про співпрацю та отримано допомогу на суму 7 970 тис. грн., з них:
24 тис. грн. - технічна;
10 тис. грн. - гуманітарна;
7 900 тис. грн. - фінансова;
36 тис. грн. - соціальна
Житлово-комунальне господарство
Відповідно Закону України «Про місцеві державні адміністрації», в межах повноважень, забезпечено організацію обслуговування населення району підприємствами та організаціями житлово-комунального господарства.
На території району зареєстровано 36 підприємств сфери житлово-комунального господарства, з яких у зв’язку з тимчасовою окупацією частини території району та веденням активних бойових дій працювали лише 12 з них надавали послуги з водопостачання і водовідведення - 8, прибирання території громади - 2 та вивозу побутових відходів - 2.
У зв’язку з пошкодженням та неможливістю налагодження роботи об’єктів централізованого водопостачання і зменшенням рівня води в свердловинах внаслідок бойових дій в Оріхівській і Преображенській територіальних громадах налагоджено підвіз води населенню автомобілями з ємністю для води.
На території Преображенської та Воздвижівської громад працювали очисні фільтрувальні станції для забезпечення населення питною водою.
Завдяки злагодженій співпраці з міжнародними фондами, благодійними організаціями, волонтерами та райдержадміністрації, населення територіальних громад району на підконтрольній території України протягом року забезпечували привозною питною водою, генераторами та паливом для них.
Райдержадміністрацією проводився моніторинг використання додаткової дотації з державного бюджету на здійснення повноважень органів місцевого самоврядування на деокупованих, тимчасово окупованих та інших територіях, що зазнали негативного впливу у зв’язку з повномасштабною збройною агресією російської федерації. Протягом 2025 року відповідно розпорядження Кабінету Міністрів України від 15.04.2025 № 358-р кошти отримали 6 територіальних громад району в сумі 24 613 тис. грн., з яких 24 567 тис. грн. використано на придбання 9 одиниць спеціальної та спеціалізованої техніки для ліквідації наслідків обстрілів і аварій та забезпечення життєдіяльності в населених пунктах району на території підконтрольній Україні, 45,700 тис. грн. придбання будівельних матеріалів для відновлення пошкоджених об’єктів.
Інфраструктура
На території району обліковуються дороги загального користування протяжністю – 1719,6 км, з них: 147,4 км – національних, 270,9 км – територіальних, 662,1 км – обласних, 639,2 км – районних доріг.
Райдержадміністрацією протягом 2025 року здійснювалася організаційна робота щодо визначення окремих ділянок доріг загального користування державного та місцевого значення, а саме проводився моніторинг особливо непроїзних ділянок доріг, які потребували негайного проведення ремонту на підконтрольній території України.
Загальна протяжність доріг, ділянки яких знаходяться в аварійному стані та потребують ремонту на підконтрольній території України складає 74,86 км. З них: 15,63 км -державного значення, 21,8 км - обласних та 37,43 км - районних.
За зверненнями райдержадміністрації до керівництва облдержадміністрації та за співпраці з державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» і Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області були виконані позачергові робіти з дрібного ремонту та експлуатаційного утримання державних доріг загального користування.
Державним підприємством «Місцеві дороги Запорізької області» у 2025 році виконано О081344 Свобода - Широке - Верхня Терса - Криничне - роботи по засипанню промоїн та просідань шлаком проведено в кількості 1800 м3.. Вартість виконаних робіт – 3942,57 тис. грн.
У 2025 році Службою відновлення та розвитку інфраструктури у Запорізькій області було виконано:
Т-04-01 (Р-85) Дніпро-Васильківка-Покровське-Гуляйполе-Пологи- Мелітополь - роботи по засипанню промоїн та просідань шлаком проведено в кількості 7000 м 2. Вартість виконаних робіт – 1400 тис. грн;
Т-04-08 Павлоград-Васильківка-Новомиколаївка-Оріхів-ТокмакДніпро-Васильківка-Покровське-Гуляйполе-Пологи-Мелітополь - роботи по засипанню промоїн та просідань шлаком проведено в кількості 15766 м 2. Вартість виконаних робіт – 9291,9 тис. грн; ямковий ремонт струменевим методом - 688 м2 на суму- 482 тис. грн; ямковий ремонт холодним асфальтобетоном - 23 м2 на суму - 46 тис. грн.; ямковий ремонт картами (гарячим асфальтобетоном) -12526,5 м2 на суму-17500 тис. грн;
Н-08 Бориспіль-Дніпро-Запоріжжя (через м. Кременчук)-МаріупольДніпро-Васильківка-Покровське-Гуляйполе-Пологи-Мелітополь – ямковий ремонт холодним асфальтобетоном в кількості 31 м2 на суму 62 тис. грн.; ямковий ремонт струменевим методом - 15 м2 на суму-30 тис. грн. Проведено ремонт мосту через р. Конка на загальну суму 5063,8 тис. грн. та відновлено проїзд
Протягом 2025 року на підконтрольній території району виконано ремонтних робіт на автодорогах загального користування державного та місцевого значення на загальну суму 37 818,27 тис. грн.
За зверненням райдержадміністрації та за сприяння облдержадміністрації і ПАТ «Запоріжжяобленерго» було відновлено електропостачання, яке було відсутнє з березня 2022 року в 2 населених пунктах Воздвижівської територіальної громади та 1 населеному пункті Гуляйпільської територіальної громади.
В 2025 році на підконтрольній території Пологівського району здійснювалось автобусне перевезення на 10 маршрутах, з яких 2 маршрути загального користування в межах декількох територіальних громад, що не виходять за межі Запорізької області, та 8 соціальних маршрутів, які здійснювались за підтримки ГО «ПРОЛІСКА».
Руйнування та пошкодження інфраструктури
Відкрита агресія російської федерації, що переросла у тотальну війну призвела до страшних руйнувань у населених пунктах району, знищення критичної інфраструктури. З початку повномасштабного вторгнення на території району зафіксовані наступні масштаби руйнувань
|
№ з/п |
Об’єкти |
У 2022 році |
У 2023 році |
У 2024 році |
У 2025 році |
Всього |
|
|
Всього зафіксовано |
5038 |
3021 |
891 |
670 |
9620 |
|
1 |
Житловий фонд |
2379 |
2518 |
825 |
573 |
6296 |
|
2 |
Медичні заклади |
30 |
6 |
3 |
2 |
41 |
|
3 |
Навчальні заклади |
94 |
6 |
0 |
0 |
100 |
|
4 |
Заклади культури |
77 |
15 |
7 |
1 |
100 |
|
5 |
Промислові підприємства |
13 |
2 |
1 |
0 |
16 |
|
6 |
Інші об’єкти |
2445 |
474 |
55 |
19 |
2993 |
|
7 |
Інформаційних повідомлень від громадян про пошкоджене/знищене житло |
3891 |
8013 |
2931 |
4016 |
18851 |
За звітній період райдержадміністрацією здійснено моніторинг та аналіз інформації щодо стану руйнування майна внаслідок збройної агресії російської федерації. Організовано та проведено 15 нарад керівництва райдержадміністрації з головами та секретарями Комісій з розгляду питань щодо надання компенсації щодо організації роботи відповідних комісій. Надано організаційну та методичну підтримку в організації роботи комісій, в тому числі з проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об’єктів нерухомого майна, передбаченого постановою Кабінету Міністрів України від 07.07.2025 № 815. Підготовлено та розміщено на інформаційних каналах матеріали для громадян щодо механізму отримання компенсації за пошкоджене та знищене майно, а також подання заяв до Міжнародного реєстру збитків завданих збройною агресією рф проти України.
Станом на 31.12.2025 до реєстру пошкодженого та знищеного майна надійшло 18851 інформаційних повідомлень від громадян про пошкоджене майно. Територіальними громадами внесено до реєстру пошкодженого та знищеного майна 8374 об’єктів.
Станом на 31.12.2025 на розгляд комісій щодо компенсації за знищене майно надійшли заяви до Воздвижівської ТГ - 16 (сформовано сертифікатів – 9, відмовлено у компенсації - 3), до Гуляйпільської ТГ – 505 (сформовано сертифікатів – 91, відмовлено у компенсації - 62), до Малинівської ТГ – 35 (сформовано сертифікатів – 3), до Малотокмачанської ТГ – 67 (сформовано сертифікатів – 15, відмовлено у компенсації - 1), до Оріхівської ТГ – 837 (сформовано сертифікатів – 93, відмовлено у компенсації - 9) до Преображенської ТГ - 61 (сформовано сертифікатів – 18; відмовлено у компенсації - 8). Всього сформовано житлових сертифікатів - 229
Сума компенсації за сформованими сертифікатами: Воздвижівська ТГ – 15,452,590.2 грн; Гуляйпільська ТГ – 140,197,920 грн; Малинівська ТГ – 5,128,013.8 грн; Малотокмачанська ТГ – 15,924,867.4 грн; Оріхівська ТГ – 117,013,850.8 грн; Преображенська ТГ - 29,838,845.4 грн. Всього на суму – 323,556,087.6 грн.
Оцінка зруйнованого та пошкодженого майна ще не завершена, оскільки на сьогодні немає доступу до тимчасово окупованих територій та територій активних бойових дій. Також кількість зруйнованих об’єктів постійно зростає, оскільки російська федерація продовжує їх знищувати.
Реалізація державної політики у галузі сільського господарства
Райдержадміністрація, відповідаючи за впровадження державної аграрної політики та ефективне функціонування сільського господарства на місцевому рівні, забезпечує організацію заходів щодо запобігання поширенню хвороб тварин та рослин.
Загальна площа сільськогосподарських земель всього району складає 536940 га, в тому числі ріллі - 406038 га. Станом на 31.12.2025 площа земель сільськогосподарського призначення, які знаходяться на підконтрольній території, складає 166501,05 га у тому числі 141389,83 га рілля.
Сільськогосподарською діяльністю в районі займалися 360 підприємств. На теперішній час працює 29 сільгосппідприємств, що складає лише 8 %. З них: фермерських господарств 7, товариств з обмеженою відповідальністю -16, приватних підприємств-6.
Протягом року районною державною адміністрацією постійно проводився моніторинг сільськогосподарських робіт підприємствами району.
Сільгоспвиробники району здійснювали діяльність на територіях активних бойових дій. Пологівський район отримав у 2025 році вал зернових та зернобобових культур 35,508 тис. тон з площі 16,108 тис. га при середній урожайності 23,2 ц/га, що становить 101% від урожаю 2024 року. У порівнянні з 2024 роком валовий збір знизився через несприятливі погодні умови та ведення активних бойових дій на території району з боку агресора і як наслідок загибель урожаю на певній площі.
Вал олійних культур у 2025 році склав 12,595 тис. тон при середній урожайності 9,7 ц/га з площі збирання 12985 га, що становить 60% у порівнянні з 2024 роком. Вал олійних культур зменшився через несприятливі погодні умови та впливу активних бойових дій з боку агресора.
Сільгосппідприємствами району під урожай 2026 року посіяно озимих культур на площі 9 588 га, що складає 70% у порівнянні з 2025 роком: озима пшениця – 8 578 га, озимий ячмінь - 300 га, озимий ріпак - 686 га.
Зменшення посівних площ у районі зумовлено комплексом факторів, які безпосередньо пов'язані як з наслідками повномасштабної війни, так і з аномальними погодними умовами останніх сезонів.
У 2025 році зафіксовано значне зростання кількості атак FPV-дронами на сільськогосподарську техніку під час польових робіт, що змусило багатьох аграріїв відмовитися від обробітку земель у прифронтовій зоні.
Всього у районі з початку повномасштабного вторгнення знищено та пошкоджено 942 одиниці сільськогосподарської техніки орієнтовно на загальну сумму 90 083 989,6 грн.
З початку повномасштабного вторгнення зазнали пошкоджень та втрат посіви на загальній площі 56366 га.
Тваринництво.
До 22 лютого 2022 року на території Пологівського району працювало 26 підприємств, які займалися тваринництвом. Протягом 2025 року тваринництвом в районі займалися лише 2 сільськогосподарських підприємства. (ТОВ «Діло СК Агро» та ТДВ «Агронива»), що складає лише 7,6 %.
Станом на початок 2026 року тваринництво у районі перебуває у критичному стані, що зумовлено безпековими ризиками.
Через постійні обстріли та неможливість безпечного утримання худоби, поголів'я у прифронтових громадах скоротилося понад 80% порівняно з довоєнним рівнем. Багато ферм було зруйновано фізично, а тварини загинули.
Всього втрачено 1307 голів ВРХ орієнтовно на сумму 67 738,4 тис грн, свиней 1678 голів орієнтовно на сумму 6464,5 тис. грн, 100 голів овець на суму 883,2 тис. грн
Сільськогосподарськими підприємствами району вироблено у 2025 році:
м’яса в живій вазі – 22,996 тон, що складає 8,5% у порівнянні з 2024 роком;
молока – 53,599 тонни, що складає 4,7% у порівнянні з 2024 роком.
З метою врегулювання окремих питань надання державної підтримки аграрному сектору районною державною адміністрацією спільно з органами місцевого самоврядування з аграріями проведена інформаційна кампанія щодо здійснення реєстрації для отримання міжнародної допомоги від USAID «Стійкість сільського господарства» та доведено механізм Порядку використання коштів, передбачених у державному бюджеті для підтримки сільгосптоваровиробників шляхом виділення бюджетних субсидій з розрахунку на одиницю оброблювальних угідь. Для отримання державної субсидії заявку подали 36 сільгоспвиробників та 11 ФОП нашого району.
Проінформовано сільгосптоваровиробників про міжнародну гуманітарну організацію Mercy Corps, яка реалізує програму підтримки сільського господарства України (UASP). Мета цієї програми допомога у відновленні та подоланні наслідків війни малому та середньому бізнесу у сфері сільського господарства.
Бюджет та фінанси
Виконання бюджету під час дії правового режиму воєнного стану здійснювалося районною державною адміністрацією, районною військовою адміністрацією відповідно до указів Президента України від 24.02.2022 № 68/2022 «Про утворення військових адміністрацій», від 24.02.2022 № 64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» із змінами, постанови Кабінету Міністрів України від 11.03.2022 № 252 «Деякі питання формування та виконання місцевих бюджетів у період правового режиму».
Відповідно до статті 15 «Про правовий режим воєнного стану» бюджетні повноваження в період воєнного стану здійснюють військові адміністрації, у зв’язку з чим були прийняті розпорядження голови райдержадміністрації, начальника військової адміністрації від 12.11.2024 № 96 «Про районний бюджет на 2025 рік», від 24.03.25 № 34, від 03.09.2025 № 93, від 09.09.2025 №94, від 04.11.2025 № 113, від 24.11.2025 №120 та від 12.12.2025 №132 «Про внесення змін до розпорядження голови районної державної адміністрації, начальника військової адміністрації від 12.11.2024 № 96 «Про районний бюджет на 2025 рік», від 28.06.2025 № 88 «Про затвердження районної Програми для забезпечення виконання рішення суду на 2025 рік по управлінню соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області", від 02.10.2025 № 104 «Про внесення змін до Програми забезпечення мобілізаційної підготовки та оборонної роботи в Пологівському районі на 2024 - 2026 роки, затвердженої розпорядження голови районної державної адміністрації, начальника районної військової адміністрації від 18.07.2024 № 53», від 31.10.2025 № 112 «Про затвердження Комплексної програми підтримки Сил безпеки та оборони України, що беруть безпосередню участь у бойових діях, пов’язаних із захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України на 2025 рік», від 25.11.2025 № 121 та 09.12.2025 № 128 «Про внесення змін до Комплексної програми підтримки Сил безпеки та оборони України, що беруть безпосередню участь у бойових діях, пов’язаних із захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України на 2025 рік, затвердженої розпорядженням голови районної державної адміністрації, начальника районної військової адміністрації від 31.10.2025 № 112».
Виконання доходів районного бюджету Пологівського району станом на 01.01.2026 року складає в сумі 1808,469 тис. грн., що становить 100 % надходжень районного бюджету, в т. ч.:
Власні доходи - Податок на прибуток підприємств та фінансових установ комунальної власності в сумі 1,1 тис. грн.;
Трансферти – 1807,4 тис грн в т.ч.
Субвенція з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень – 1407,4 тис грн.;
Інші дотації з місцевого бюджету - 400,0 тис грн..
Видатки районного бюджету протягом 2025 року в умовах воєнного стану склали 3150,1 тис. грн. вт.ч.:
за рахунок «Субвенції з державного бюджету місцевим бюджетам на забезпечення окремих видатків районних рад, спрямованих на виконання їх повноважень» - 1407,4 тис. грн.. здійснювалось утримання виконавчого апарату районної ради, а саме заробітна плата та нарахування на неї.
На виконання Програми «Підтримки Сил безпеки та оборони України, що беруть безпосередню участь у бойових діях, пов’язаних з захистом незалежності, суверенітету та територіальної цілісності України на 2025 рік» - 953,7 тис. грн.
На виконання Програми «Для забезпечення виконання рішення суду на 2025 рік по управлінню соціального захисту населення Пологівської районної державної адміністрації Запорізької області» – 95,8 тис. грн..
Райдержадміністрацією постійно проводиться моніторинг виконання бюджетів територіальних громад району. До загального фонду бюджетів територіальних громад за 2025 року надійшло доходів (з трансфертами) 1 195 440,4 тис. грн., в тому числі:
власних доходів (без трансфертів) надійшло 186 177,7 тис. грн., що складає 113,9% від планових показників (+22 684,5 тис грн) та 15,6% від загального обсягу доходів. В порівнянні з 2024 роком надходження збільшились на 14,1% (+23036,4 тис грн). Всі територіальні громади забезпечили виконання власних надходжень бюджетів.
Надходження офіційних трансфертів становить 1 009 262,7 тис. грн., 99,4% (- 6 108,0 тис. грн.) від планових показників за звітний період та 84,4% від загального обсягу доходів, в тому числі базова дотація – 101 264,6 тис грн., додаткова дотація з Державного бюджету – 526 335,5 тис. грн., освітні субвенції з Державного бюджету - 378 548,6 тис. грн., субвенції на забезпечення діяльності фахівців із супроводу ветеранів - 1 414,9 тис. грн. та інші дотації та субвенції з місцевих бюджетів – 1 699,1 тис. грн..
Оборонні заходи
За сприянням райдержадміністрації територіальними громадами Пологівського району протягом року передана інша дотація обласному бюджету на виконання спільних заходів оборонного спрямування понад 447 млн. грн., що на 137 млн. грн. більше, ніж у минулому році, та надана фінансова підтримка для підрозділів Збройних сил України, СБУ, прикордонній службі України в розмірі понад 17 млн. грн., що на 11 млн. грн. більше, ніж у минулому році.
Освіта
Заклади освіти району протягом звітного періоду функціонують в умовах війни, коли значна частина території перебуває в окупації, а решта – території активних дій, що певною мірою обмежує реалізацію освітніх повноважень.
За таких обставин забезпечення безперервності освітнього процесу, доступності та безпеки навчання, збереження кадрового потенціалу й підтримка психоемоційного стану здобувачів освіти та педагогічних працівників стали першочерговими завданнями.
Відділом освіти, охорони здоров'я, культури, спорту та взаємодії з органами місцевого самоврядування райдержадміністрації протягом року було здійснено моніторинг та підготовлено звітну та оперативну інформацію з питань освіти, а саме проведено аналіз, узагальнено та надано інформацію щодо початку і завершення навчального року, стану мережі ЗЗСО, кадрового забезпечення ЗЗСО/ЗДО кількості та місцезнаходження учнівського контингенту і педагогічних працівників.
Упродовж 2025 року робота була спрямована на збереження мережі закладів дошкільної, загальної середньої та позашкільної освіти, забезпечення надання якісних освітніх послуг в умовах воєнного стану. Освітня мережа району складає 86 закладів загальної середньої освіти (23 – на простої, 25 – призупинено), 9 закладів позашкільної освіти ( 7 - на простої).
Заклади загальної середньої освіти району продовжують надавати освітні послуги в дистанційній та очній (денній) формах із застосуванням змішаного навчання.
Від початку повномасштабного вторгнення 112 приміщень закладів освіти району пошкоджені або зруйновані ( ЗЗСО – 61 (79%), ЗДО – 33 (52%), ДЮСШ – 11, заклади професійно-технічної та фахової передвищої освіти та ІРЦ). Руйнування відбувалися внаслідок прямого влучання ракет або бомб, уламків снарядів і пожеж. Окрім будівель шкіл, було також знищено, пошкоджено шкільне майно.
Районною державною адміністрацією здійснено контроль за організованим завершенням 2024–2025 навчального року в закладах загальної середньої освіти району.
Кількість випускників 9-х класів становила 1135 осіб, з яких: у місті Запоріжжі перебували 316 осіб (28 %), на підконтрольній території Запорізької області — 45 осіб (4 %), в інших областях України — 123 особи (11 %), на тимчасово окупованих територіях — 414 осіб (37 %), за кордоном — 237 осіб (21 %).У порівнянні з 2024–2025 навчальним роком чисельність випускників 9-х класів збільшилася на 61 особу ( 94 %), що зумовлено більшою чисельністю здобувачів освіти у відповідних паралелях попередніх років, а також особливостями формування учнівського контингенту в умовах міграційних процесів.
Кількість випускників 11-х класів становила 773 особи, з яких: у місті Запоріжжі перебували 203 особи (26 %), на підконтрольній території Запорізької області — 28 осіб (3 %), в інших областях України — 97 осіб (12 %), на тимчасово окупованих територіях — 229 осіб (30 %), за кордоном — 216 осіб (30 %). У порівнянні з 2024–2025 навчальним роком чисельність випускників 11-х класів збільшилася на 155 осіб ( 125 %), що обумовлено стабілізацією освітнього процесу в дистанційній та змішаній формах , а також свідомим вибором учнів продовжити та завершити повну загальну середню освіту за українськими освітніми програмами.
Здійснено моніторинг подальшої освітньої траєкторії випускників 11-х класів. З метою інформування та сприяння вступній кампанії було організовано зустрічі керівництва закладів вищої освіти області з керівниками закладів загальної середньої освіти, а також проведено системну інформаційно-роз’яснювальну роботу щодо умов та можливостей вступу випускників до закладів вищої освіти.
Станом на 01 вересня 2025 року в усіх територіальних громадах району розпочато освітній процес. Функціонує 38 закладів загальної середньої освіти, що становить 44 % від їх загальної кількості. Із них 5 закладів загальної середньої освіти здійснюють освітній процес у змішаній формі навчання, інші — в дистанційному форматі з урахуванням безпекової ситуації та можливостей учасників освітнього процесу. Порівняно з 2024–2025 навчальним роком кількість таких закладів зменшилася на 9 одиниць (20%), що зумовлено скороченням учнівського контингенту, відтоком здобувачів освіти внаслідок вимушеного виїзду за кордон та зміни місця навчання, а також обмеженим або унеможливленим доступом дітей, які проживають на тимчасово окупованих територіях, до повноцінного навчання в українських закладах освіти через проблеми зі зв’язком і тиск з боку окупаційних адміністрацій.
Загальна чисельність педагогічних працівників закладів загальної середньої освіти Пологівського району становить 1 188 осіб. Із них педагогічну діяльність у функціонуючих закладах загальної середньої освіти здійснюють 858 осіб, що складає 72 % від загальної кількості.
Простій у роботі оголошено для 197 педагогічних працівників (16 %). Ще 123 особи (10 %) перебувають у відпустках по догляду за дитиною або проходять військову службу у Збройних Силах України.
Із 858 педагогічних працівників, які забезпечують освітній процес у функціонуючих закладах загальної середньої освіти, 530 осіб (62 %) перебувають на території Запорізької області, 267 осіб (31 %) — на підконтрольній території України в інших областях, 61 особа (7 %) — за кордоном. Педагогічні працівники, які перебувають на тимчасово окупованих територіях, відсутні.
У порівнянні з 2024–2025 навчальним роком чисельність педагогічних працівників зменшилася на 112 осіб (9 %), що обумовлено оптимізацією мережі закладів загальної середньої освіти, а також вимушеним переміщенням педагогів за кордон, що, у свою чергу, потребує подальшого перегляду кадрової політики та впровадження додаткових заходів з підтримки і збереження педагогічного потенціалу району в умовах воєнного стану.
Загальна кількість здобувачів освіти, які навчаються у функціонуючих закладах загальної середньої освіти, становить 8 546 осіб. У порівнянні з 2024–2025 навчальним роком їх чисельність зменшилася на 1 645 осіб (16 %), що зумовлено міграційними процесами, вимушеним переміщенням сімей, а також продовженням навчання учнів за місцем фактичного проживання в інших регіонах України та за кордоном, що потребує адаптації мережі закладів освіти та освітнього процесу до наявного контингенту здобувачів освіти.
Місце перебування здобувачів освіти:
на підконтрольній території в Запорізькій області – 2 828 (33%);
на підконтрольній території за межами області, в межах України – 1 007 (12 %);
за кордоном – 1 937 (23 %);
на ТОТ – 2 774 ( 32%).
Заклади освіти Пологівського району здійснюють освітній процес за дистанційною формою навчання у синхронному та асинхронному режимах із використанням інструментів освітніх платформ «Нові знання», Google Classroom, а також регіональних електронних ресурсів Запорізького обласного інституту післядипломної педагогічної освіти.
Спільно з Департаментом освіти і науки обласної державної адміністрації організовано освітній процес в очній (денній) формі із застосуванням змішаного навчання у визначеній черговості відповідно до розкладу навчальних занять у 5 закладах освіти:
КУ «Пологівський ліцей № 1 Пологівської міської ради»;
КУ «Пологівський ліцей № 2 Пологівської міської ради» (відповідно до рішення Ради оборони Запорізької області від 16.09.2025 № 208) — у приміщенні КЗ «Запорізька спеціалізована школа-інтернат ІІ–ІІІ ступенів «Січовий колегіум» Запорізької обласної ради;
КЗ ОЗЗСО «Сузір’я» Оріхівської міської ради (відповідно до рішення Ради оборони Запорізької області від 16.09.2025 № 208) — у приміщенні КЗ «Запорізька спеціалізована школа-інтернат ІІ–ІІІ ступенів «Січовий колегіум» Запорізької обласної ради та на базі відокремленого структурного підрозділу «Запорізький електротехнічний фаховий коледж Національного університету «Запорізька політехніка»;
КЗ ОЗЗСО «Престиж» Гуляйпільської міської ради (відповідно до рішення Ради оборони Запорізької області від 30.05.2025 № 202) — на базі Запорізької загальноосвітньої школи І–ІІІ ступенів № 88;
КУ «Пологівський ліцей «Основа» Пологівської міської ради» - на базі Запорізького електротехнічного фахового коледжу.
До змішаної форми навчання долучилися 593 здобувачі освіти, для яких освітній процес організовано з поєднанням очних та дистанційних занять з урахуванням безпекової ситуації.
Із вересня 2025 року у чотирьох закладах освіти району забезпечено організацію харчування здобувачів освіти, а саме у:
КУ «Пологівський ліцей № 1 Пологівської міської ради»;
КУ «Пологівський ліцей № 2 Пологівської міської ради»;
КУ «Пологівський ліцей «Основа» Пологівської міської ради»;
КЗ ОЗЗСО «Престиж» Гуляйпільської міської ради.
В усіх зазначених закладах загальної середньої освіти харчування організовано шляхом кейтерингу. Закладами освіти укладено відповідні договори на закупівлю кейтерингових послуг.
Загалом безкоштовним харчуванням забезпечено 384 здобувачі освіти.
В районі функціонує 6 (86%) інклюзивно-ресурсних центрів, 10 (12%) дошкільних закладів та 3 (30%) позашкільної освіти.
Із загальної кількості закладів загальної середньої освіти на простої – 23 (27%), призупинено – 25 (29%).
Спільно з Департаментом освіти і науки обласної державної адміністрації проведено комплексну роботу з організації забезпечення педагогічних працівників та здобувачів освіти комп’ютерною технікою з метою забезпечення безперервності освітнього процесу в умовах дистанційного та змішаного навчання.
У результаті проведеної роботи комп’ютерною технікою забезпечено 3 762 особи, зокрема передано 2 974 ноутбуки та 788 хромбуків. Надана техніка використовується для організації навчання, комунікації між учасниками освітнього процесу та доступу до освітніх платформ і електронних ресурсів.
Участь закладів освіти у благодійних акціях та ініціативах
У 2024–2025 навчальному році заклади освіти району активно долучалися до благодійних ініціатив на підтримку захисників України та соціально важливих проєктів. Учні брали участь в акціях «Великодній кошик для ЗСУ» та «Вітаємо захисників», готуючи вітальні листівки, малюнки й передаючи допомогу військовослужбовцям. Спільно з Департаментом освіти і науки облдержадміністрації організовано обласний захід до Дня захисту дітей, під час якого в номінації «Дитина-герой» відзначено ученицю 7 класу КЗ ОЗЗСО «Лідер» Емілію Пільчук за активну волонтерську діяльність.
Зазначені ініціативи засвідчують високий рівень соціальної відповідальності та патріотичного виховання учнів, сприяють формуванню активної громадянської позиції молоді й підтримці морального духу захисників України.
Загальна кількість закладів, які надавали послуги у сфері дошкільної освіти складає 84, з них 10 - функціонують, (59 на простої, 15 – призупинено). Кількість вихованців, які здобувають освіту у дистанційному форматі 370.
За ініціативи районної державної адміністрації було проведено 5 нарад з начальниками військових адміністрацій населених пунктів району, сільським головою, керівниками органів управління освітою територіальних громад за участі заступника голови обласної державної адміністрації та директора Департаменту освіти і науки обласної державної адміністрації з питань організованого початку 2025–2026 навчального року.
Таким чином, у складних умовах воєнного стану система освіти Пологівського району продовжує функціонувати та забезпечувати доступ до освітніх послуг. Органами державної влади та місцевого самоврядування здійснюється постійна робота з оптимізації мережі закладів освіти відповідно до безпекової ситуації та наявного учнівського контингенту. Незважаючи на скорочення кількості здобувачів освіти та педагогічних працівників унаслідок міграційних процесів, забезпечується безперервність освітнього процесу, збереження кадрового потенціалу та адаптація форм навчання до сучасних викликів.
Спорт
У звітному періоді, спільно з представниками сфери молоді, фізичної культури та спорту територіальних громад району, забезпечено проведення моніторингу стану спортивних споруд району.
На даний час орієнтовно 36 спортивних споруд району (які до 24.02.2022 були розташовані в адміністративно-територіальних межах району) зазнали руйнувань, що становить 25 % від загальної кількості спортивних споруд. Остаточну кількість спортивних споруд, які зазнали руйнувань, наразі складно встановити через те, що переважна їх більшість залишилися на тимчасово окупованих територіях, або знаходяться на території активних бойових дій.
Упродовж 2025 року забезпечено здійснення координації діяльності керівників структурних підрозділів сфери молоді, фізичної культури та спорту територіальних громад району стосовно забезпечення наповнення Електронного реєстру спортивних споруд. У звітному періоді представниками територіальних громад було внесено 17 спортивних споруд.
До 24 лютого 2022 року в Пологівському районі Запорізької області було 7 дитячо-юнацьких спортивних шкіл. Наразі частково за тимчасовим місцем перебування функціонують 4 дитячо-юнацькі заклади (комунальний заклад «Дитячо-юнацька спортивна школа» Гуляйпільської міської ради, «Дитячо-юнацька спортивна школа» Молочанської міської ради, комунальний заклад «Оріхівська дитячо-юнацька спортивна школа» Оріхівської міської ради, комунальна установа «Пологівська дитячо-юнацька спортивна школа» Пологівської міської ради) де навчаються 216 учнів.
У звітному році юні спортсмени району брали активну участь в змаганнях різного типу та посіли призові місця. Зокрема, вихованці відділення кіокушинкай карате ДЮСШ Молочанської міської ради посіли 1 місце Кубку України та Всеукраїнських змаганнях та зайняли призові місця в інших регіональних чемпіонатах. Дзюдоїсти та футболісти Оріхівської ДЮСШ неодноразово ставали чемпіонами та призерами Всеукраїнських турнірів, чемпіонатів області. Вихованці Пологівської ДЮСШ посіли 2 місце по Запорізькій області у Всеукраїнських змаганнях «Пліч-о-пліч».
На виконання Закону України «Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності» утворено координаційну раду з питань утвердження української національної та громадянської ідентичності при Пологівській районній державній адміністрації Запорізької області та затверджено її склад та Положення.
У звітному періоді працівниками райдержадміністрації забезпечено підготовку та проведення 2 засідань Координаційної ради з питань утвердження української національної та громадянської ідентичності при Пологівській районній державній адміністрації, за участі представників територіальних громад району.
Під час засідань забезпечено реалізацію Закону України «Про основні засади державної політики у сфері утвердження української національної та громадянської ідентичності» в Пологівському районі шляхом проведення просвітницьких, культурних, інформаційних, освітніх та інтеграційних заходів в закладах загальної середньої освіти, дошкільних закладах, які були спрямовані на формування української національної та громадянської ідентичності, формування оборонної свідомості у мешканців району на основі суспільно-державних (національних) цінностей України, підтримки державної мови в усіх сферах суспільного життя, популяризації історичної спадщини України.
Здійснено координацію діяльності керівників структурних підрозділів сфери молоді, фізичної культури та спорту територіальних громад району щодо утворення координаційної ради з питань утвердження української національної та громадянської ідентичності при територіальних громадах. Наразі в Пологівському районі в 6 територіальних громадах утворено Координаційну раду, затверджено її склад та Положення.
Охорона здоров’я
У 2025 році система охорони здоров’я району функціонувала в умовах воєнного стану та підвищених безпекових, кадрових і матеріально-технічних викликів, спричинених повномасштабною збройною агресією російської федерації проти України.
Незважаючи на складну ситуацію, вживалися необхідні управлінські та організаційні заходи, спрямовані відповідне реагування на потреби населення та забезпечення взаємодії з обласними структурами і міжнародними партнерами.
Мережа закладів охорони здоров’я Пологівського району складає:
11 ЦПМСД ( 8 – призупинено, 3 – функціонують: КНП «Гуляйпільський ЦПМСД», КНП «ЦПМСД» Оріхівської міської ради, КНП «ЦПМСД» Преображенської сільської ради. ),
6 БЛІЛ ( 5 – призупинено, 1 – функціонує: КНП «Оріхівська БЛІЛ»).
Від початку повномасштабного вторгнення російської федерації 45 приміщень закладів охорони здоров’я району були пошкоджені або зруйновані внаслідок обстрілів, прямих влучань та дії вибухової хвилі. Руйнування медичної інфраструктури суттєво ускладнили надання медичної допомоги населенню та вплинули на доступність медичних послуг, однак завдяки вжитим організаційним заходам забезпечується функціонування системи охорони здоров’я в адаптованому режимі.
У 2025 році медичні послуги жителям району, а також внутрішньо переміщеним особам, які проживають у місті Запоріжжі, надавали 5 закладів охорони здоров’я, зокрема: 3 центри первинної медико-санітарної допомоги, 1 багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування та 1 районна лікарня. Зазначені заклади забезпечували надання первинної та спеціалізованої медичної допомоги в умовах воєнного стану, адаптуючи свою діяльність до безпекової ситуації, кадрових і матеріально-технічних можливостей, а також потреб населення.
Протягом року районною державною адміністрацією здійснювався системний моніторинг діяльності та мережі закладів охорони здоров’я, а також забезпечувалося інформування населення шляхом поширення роз’яснень щодо порядку та умов надання лікувально-профілактичної допомоги. Зазначена робота була спрямована на підвищення доступності медичних послуг, своєчасне реагування на потреби жителів району та внутрішньо переміщених осіб, а також координацію взаємодії між закладами охорони здоров’я в умовах воєнного стану.
На території міста Запоріжжя надання медичних послуг жителям району та внутрішньо переміщеним особам забезпечують Оріхівський центр первинної медико-санітарної допомоги та КНП «Оріхівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування».
Станом на 01.01.2025 в закладах ЦПМСД ( КНП «Гуляйпільський ЦПМСД», КНП «ЦПМСД» Преображенської сільської ради, КНП «ЦПМСД» Оріхівської міської ради» ) :
штатних одиниць : 182,5;
фактично працюючих осіб - 60, в порівнянні з 2022 роком зменшилося на 262 ( 81 %),
в т.ч. лікарів – 13, в порівнянні з 2022 роком зменшилося на 98 (88%). Не лише пацієнти, а й лікарі переїхали в інші області або виїхали за кордон через війну, що так само вплинуло на роботу медичної системи.
У медичних закладах м. Запоріжжя продовжують працювати 105 медичних працівників, що становить 24 % від загальної чисельності персоналу 2022 року.
Станом на 01.01.2025 в закладах, які забезпечували надання вторинної медичної допомоги (КНП «Оріхівська БЛІЛ », КНП «Гуляйпільська міська лікарня») :
штатних одиниць : 314,75;
фактично працюючих 129 осіб, в порівнянні з 2022р. зменшилося на 775 (86 %):
у тому числі лікарів — 36 осіб. У порівнянні з 2022 роком чисельність лікарів зменшилася на 233 особи у зв’язку з міграційними процесами. Це, зокрема, призвело до перерозподілу медичних спеціалістів між іншими закладами охорони здоров’я, а також до того, що значна кількість внутрішньо переміщених медичних працівників працевлаштувалися в закладах охорони здоров’я інших міст та регіонів України.
У силу об’єктивних причин КНП «Гуляйпільська міська лікарня» було змушене у листопаді 2025 року призупинити свою діяльність
Лікарнями та центрами первинної медико-санітарної допомоги укладені договори з Національною службою здоров’я України щодо фінансування наданих медичних послуг за відповідними пакетами медичних гарантій. Зокрема, КНП «Оріхівська багатопрофільна лікарня інтенсивного лікування» працює за 4 пакетами медичних послуг; КНП «ЦПМСД» Оріхівської міської ради – за 1 пакетом; КНП «Гуляйпільський ЦПМСД» – за 1 пакетом; КНП «ЦПМСД» Преображенської сільської ради – за 1 пакетом, що забезпечує безперервність надання медичної допомоги населенню району та внутрішньо переміщеним особам.
Реалізація державної політики в галузі культури
Діяльність з реалізації державної політики в галузі культури у звітному періоді здійснювалась в умовах правового режиму воєнного стану
У звітному періоді працівниками райдержадміністрації, за участі керівників структурних підрозділів сфери культури територіальних громад району, забезпечено проведення моніторингу стану базової мережі закладів культури району.
На даний час орієнтовно 68 приміщень закладів культури зазнали руйнувань, що становить 31% від загальної кількості приміщень. Остаточну кількість приміщень закладів культури, які зазнали руйнувань, наразі складно встановити, через те, що переважна більшість приміщень закладів культури залишилися на тимчасово окупованих територіях, або знаходяться на території активних бойових дій.
До 24 лютого 2022 року мережа закладів культури району складалася з 99 клубних закладів (з філіями), 105 бібліотек (з філіями), 6 музейних закладів/установ, 9 дитячих шкіл мистецтв, 1 організаційно-методичного центру культури, 1 інформаційно-просвітницького центру культури і дозвілля.
У зв’язку з повномасштабним вторгненням рф на територію України, заклади культури району призупинили свою діяльність, частина працівників переведені на простій, з іншими призупинено трудові відносини до закінчення воєнного стану, решта працюють офлайн/онлайн за тимчасовим місцем перебування. Всього нараховувалось 698 працівників, в онлайн та офлайн режимі наразі працює 20 осіб (3 %).
Пологівською райдержадміністрацією, з нагоди відзначення державних та професійних свят, організовано проведення районних заходів до Дня Конституції України, Дня Державного Прапора України та Дня Незалежності України, Дня захисників та захисниць України і забезпечено участь у проведенні обласної онлайн-акції «Запорізький край! Вдягни вишиванку». До проведення заходів було залучено представників територіальних громад та аматорів народного мистецтва району, які знаходяться за тимчасовим місцем перебування у м. Запоріжжя.
У звітному періоді спільно з представниками територіальних громад району, працівниками комунального закладу «Запорізький обласний історико-краєзнавчий музей імені Я.П. Новицького» Запорізької обласної ради забезпечено сприяння збереженню евакуйованих культурних цінностей з музеїв району.
Через повномасштабне вторгнення рф на територію України, за сприяння керівників Гуляйпільської та Оріхівської територіальних громад Пологівського району, працівниками закладів культури забезпечено евакуацію частини музейних цінностей з КУ «Гуляйпільський краєзнавчий музей» та Оріхівського краєзнавчого музею КЗ «Центр культури і дозвілля». Наразі евакуйовані музейні цінності перебувають на зберіганні у фондосховищі комунального закладу «Запорізький обласний історико-краєзнавчий музей імені Я.П. Новицького».
діяльності щодо впровадження електронного обліку музейних фондів та занесення до Реєстру музейного фонду України евакуйованих музейних цінностей. Протягом звітного періоду до Реєстру музейного фонду України внесено 3358 музейних предметів Оріхівського краєзнавчого музею комунального закладу «Центр культури і дозвілля» Оріхівської міської ради.
Спільно з керівниками структурних підрозділів сфери культури органів влади територіальних громад району забезпечено підготовку та подання звітності щодо діяльності музейних закладів/установ, які перебувають на підконтрольній території України, за 2025 рік.
Захист прав дітей
Одним з пріоритетних напрямків діяльності служби у справах дітей є реалізація державної політики з питань соціального захисту прав дітей, зокрема організація роботи щодо запобігання сирітства, реабілітація бездоглядних та безпритульних, схильних до бродяжництва дітей та розвитку сімейних форм виховання, як пріоритетних форм влаштування дітей-сиріт та дітей, позбавлених батьківського піклування.
Службою у справах дітей райдержадміністрації в комунікації з службами у справах дітей органів місцевого самоврядування протягом 2025 року вживалися заходи щодо виконання повноважень держави в галузі охорони дитинства в межах повноважень.
Станом на 31.12.2025 на обліку в службах у справах дітей міських, селищних та сільських рад району на первинному обліку перебувало 348 дітей що мали статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, з яких 301 дитина влаштована в сімейні форми виховання, що складає 86,5 % від загальної кількості дітей. 47 дітей знаходяться в державних закладах.
За поточний рік статус дитини-сироти та дитини, позбавленої батьківського піклування, надано 20 дітям.
Вживаються вичерпні заходи для влаштування посиротілих дітей в сім’ї громадян України (усиновлення, під опіку, піклування, у прийомну сім’ю, дитячий будинок сімейного типу). За звітній період службами у справах дітей району влаштовано під опіку 18 дітей, в дитячі будинки сімейного типу – 3 дітей, усиновлено – 3 дітей. 5 дітей які перебували в державних закладах влаштовано до сімейних форм виховання.
Позбавлено батьківських прав 4 сім’ї відносно 6 дітей та на розгляді в суді знаходиться справа щодо позбавлення батьківських прав 1 сім’ї відносно 2 дітей.
Інформація стосовно дітей внесена до Єдиної інформаційно-аналітичної системи «Діти».
Протягом 2025 року службою у справах дітей організовано та підготовлено матеріали для проведення 7 засідань комісії з питань захисту прав дитини, на яких розглянуто 170 питань з метою реалізації державної політики у сфері захисту прав дітей, за результатами чого прийнято відповідні рішення.
Службою у справах дітей райдержадміністрації ведеться моніторинг та координація роботи відповідних структурних підрозділів територіальних громад територій активних бойових дій та проводяться профілактичні заходи, спрямовані на переміщення сімей з дітьми з територій наближених до лінії бойових дії до більш безпечних територій.
Станом на 01.01.2025, до оголошення евакуації в примусовий спосіб дітей з їх батьками, в населених пунктах, наближених до території активних бойових дій, Преображенської сільської ради проживала 151 дитина в 96 сім’ях, на 01.01.2026 - 88 дітей в 57 сім’ях, у частині населених пунктів наближених до лінії бойового зіткнення Гуляйпільської міської ради проживало 36 дітей у 26 сім’ях, Воздвижівської сільської ради – 222 дитини у 133 сім’ях.
Після проведеної відповідної профілактичної роботи службою у справах дітей у взаємодії з Пологівським районним відділом поліції та відповідними службами у справах дітей територіальних громад з території Преображенської сільської ради переміщено 63 дитини, 8 дітей з Гуляйпільської міської та 152 дитини з Воздвижівської сільської ради - до більш безпечних територій. Відповідно до наказів голови Запорізької обласної державної адміністрації, начальника обласної військової адміністрації від 20.06.2025 № 34 щодо евакуації у примусовий спосіб дітей з їх батьками, особами, які їх замінюють, з частини населених пунктів Гуляйпільської міської та Воздвижівської сільської рад евакуйовано 28 дітей з 19 сімей та від 19.11.2025 № 73 щодо евакуації у примусовий спосіб дітей з їх батьками, особами, які їх замінюють, з населеного пункту Воздвижівка Воздвижівської сільської рад евакуйовано 70 дітей з 37 сімей.
Службами у справах дітей району 157 дітям надано статус постраждалих від воєнних дій та збройних конфліктів.
Основні напрямки та результати роботи щодо реалізації державної політики з питань захисту населення району в умовах воєнного стану
Нарахування та виплата всіх видів державних допомог по району, в т. ч. опрацювання звернень, які надходять поштою або через електронні сервіси.
Кількість отримувачів станом на:
01.01.2025 – 1613 осіб
01.07.2025 – 1603 особи
Загальна сума фінансування склала 20 004,4 тис. грн.
З 01.07.2025 у зв’язку зі змінами у діючому законодавстві призначення та виплата державних допомог передана до органів Пенсійного фонду України.
Видано 1433 довідки за запитами та особистими зверненнями громадян про перебування/не перебування на обліку в Управлінні, довідок про розмір отриманих доходів.
Здійснювалася координація роботи територіальних громад щодо влаштування громадян похилого віку та маломобільних громадян до закладів соціальної сфери. У 2025 році влаштовано 25 осіб даної категорії, в тому числі 21 особу територіальні громади влаштували до закладів самостійно в рамках проєкту «Пліч о пліч: згуртовані громади».
Управлінням за медичними показниками видано 10 особам з інвалідністю направлення на отримання допоміжних засобів реабілітації як цивільним і військовим.
Опрацювання звернень громадян на урядову «гарячу» лінію, відділу звернень громадян Запорізької обласної військової адміністрації, до керівництва районної державної адміністрації. У 2025 році надано роз’яснень на 58 звернень. Питання, які порушувалися у зверненнях: надання матеріальної допомоги на лікування, виплата одноразової грошової допомоги на придбання паливних матеріалів у розмірі 19 400 грн від міжнародних організацій. В порівнянні з 2024 роком кількість звернень зменшилася у зв’язку з передачею виплати та призначення державних допомог до органів Пенсійного фонду України.
Встановлення статусів та видача посвідчень окремим категоріям громадян. У звітному періоді видано:
особам з інвалідністю та дітям з інвалідністю – 1;
посвідчення багатодітної сім’ї та дітям з багатодітних сімей- 9
Встановлення статусу особам з інвалідністю та членам сімей загиблих та видача їм відповідних посвідчень передано до відділу ветеранської політики райдержадміністрації.
Аналіз обліку громадян по категоріях, які перемістилися з району та зареєструвалися як внутрішньо переміщені особи на території м. Запоріжжя, Запорізького району та інших регіонах України здійснюється на постійній основі.
Кількість ВПО по регіонах України становить 70 682 особи. Зменшення кількості ВПО в порівнянні з 2024 роком (майже на 10 тисяч осіб) пов’язано зі змінами в законодавстві щодо верифікації громадян, які виїхали за кордон та перебувають там більше 90 днів або не мешкають за фактичним місцем реєстрації як ВПО. Дія таких довідок припиняється.
Загальна міграція ВПО в межах регіонів України здебільш пов’язана з обов’язковою евакуацією з територій активних бойових дій.
Найбільша кількість ВПО зареєстровані у м. Запоріжжі та Запорізькому району – 44 491 особи. В територіальних громадах району обліковується 35333 особи, які зверталися за отриманням послуг
Кількість ВПО по м. Запоріжжю та Запорізькому району, які обліковуються в територіальних громадах
|
Загальна кількість ВПО |
Пенсіонери |
Діти |
Особи з інвалідністю |
Особи працездатного віку |
Працюють |
Перебува-ють на обліку в ЦЗ/ зареєстровано як ФОП |
|
35 333 |
9 488 |
7 393 |
3 606 |
18 452 |
10 000 |
587/864 |
Підтримка ВПО
Надання гуманітарної допомоги
Для підтримки громадян, протягом 2025 року благодійними фондами та громадськими організаціями надавалася допомога у вигляді продуктових наборів, продуктів харчування, гігієнічних наборів, теплих речей та інші види. Найбільш охоплена кількість громадян територіальних громад району, на території яких ведуться активні бойові дії, а саме: Воздвижівська, Гуляйпільська, Оріхівська, Преображенська територіальні громади. Підтримка жителям цих територій надавалася щомісяця. Інші громади району забезпечували підтримкою за її наявності: пільгові категорії населення, дітей, маломобільних громадян та працездатних громадян (кожна громада виділяла вікову категорію окремо).
Найактивнішу участь брали БО «БЛАГОДІЙНИЙ ФОНД «СТАБІЛІЗЕЙШЕН СУППОРТ СЕРВІСЕЗ», Християнський центр «Джерело життя» за фінансування БО «Актед», Благодійний фонд «Посмішка UA», Медична благодійна організація UK-Med, БО «CARITAS-SPES UKRAINE» Запоріжжя, БО "БФ «Ґлобал Емпавермент Мішн ЮА», БО «100% ЖИТТЯ», БО «Проліска» за підтримки UNHCR Ukraine – Агенство ООН, Медична команда БО БФ«САМАРІТЕНЗ ПЕРС УКРАЇНА», БО «Карітас України», Гуманітарна допомога ООН від Благодійного фонду «Посмішка UA» та інші.
В рамках реалізації національного проєкту «Пліч-о-пліч: згуртовані громади» територіальними громадами з інших регіонів надавалася підтримка у розміщенні громадян, які евакуювалися; новорічні подарунки для дітей; проводилося оздоровлення дітей.
Місцеві програми підтримки ВПО та цивільного населення
|
Програма |
Виділено в бюджеті на 2025 рік (тис. грн) |
Використано станом на 31.12.2025 (тис. грн) |
|
Місцеві програми підтримки ВПО |
13 807,06 |
13 238,95 |
|
Місцеві програми підтримки цивільного населення |
41 585,35 |
29 616,0 |
Обласні програми соціального захисту
В рамках реалізації заходів обласних програм матеріальна допомога надана у розмірі – 1 955,9 тис. грн.
Розміщення громадян в місцях тимчасового проживання, які цього потребують
Протягом року здійснювалося поселення громадян в місця тимчасового проживання на території м. Запоріжжя, перелік яких затверджений головою облдержадміністрації за поданням територіальних громад. Опрацьовано заяв та забезпечено житлом 327 громадян району.
Щомісяця здійснювався моніторинг та координація роботи територіальних громад у проведенні періодичного контролю, визначенні потреб внутрішньо переміщених осіб з району, які мешкають в місцях тимчасового проживання. Під час щомісячного відвідування органами місцевого самоврядування місць тимчасового проживання на території м. Запоріжжя, відповідальними особами узагальнювалися проблемні питання громадян, готувалися пропозиції щодо їх вирішення; проводилася роз’яснювальна робота щодо необхідності проходження цими мешканцями скринінгу на туберкульоз та доводилися до відома норми законодавства для перевірки свого права на отримання державних виплат на проживання.
Відповідно до розпорядження голови облдержадміністрації про Транзитний центр для евакуйованих осіб на базі комунальної установи «Запорізький геріатричний пансіонат» Запорізької обласної ради поселення в місця МТП евакуйованих осіб, або осіб, які потребують житла здійснюється шляхом реєстрації у відповідному Транзитному центрі. До роботи у центрі залучаються представники громад району згідно графіку чергування. З Пологівського району зареєстровано в Транзитному центрі більше 600 осіб, які евакуювалися з територій активних бойових дій.
Станом на звітну дату в місцях тимчасового проживання мешканців району, які перемістилися на територію Запорізької громади 1544 особи, в тому числі 215 дітей.
Оздоровлення та відпочинок дітей Пологівського району
На сучасному етапі розвитку одним із вагомих напрямів забезпечення реалізації державної політики є поліпшення стану здоров’я дітей, відновлення їхніх життєвих сил, створення відповідних умов для продовження навчального та виховного процесів, розвитку їхніх творчих здібностей.
У 2025 році оздоровлення пільгових категорій дітей за рахунок державних кошів відбувалося на базах державного підприємства України «Міжнародний дитячий центр «Артек» за адресами: м. Київ, Пуща Водиця та Закарпатська область, Свалявський район, с. Березняки. У зазначених закладах було оздоровлено 367 дітей. Сума залучених коштів складає 8 103,5 тис. грн.
За рахунок коштів Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю 110 дітей. Сума залучених коштів складає – 1 979,9 тис. грн.
За рахунок інших джерел, спонсорів та благодійних організацій - в інших містах України – 752 дитини (в тому числі ТГ – 459), за кордоном – 43 дитини (в тому числі за участі ТГ -19 дітей).
Також протягом року здійснювався відпочинок дітей з батьками, яким охоплено 2396 дітей.
Загальна кількість дітей, охоплених оздоровленням та відпочинком – 3668, що складає 73,7 % від загальної кількості дітей від 6 до 18 років (4980), які мешкають на території м. Запоріжжя та Запорізького району.
Всі територіальні громади району брали участь у забезпеченні супроводу дітей до закладів оздоровлення та відпочинку згідно з графіком, який складався на початку оздоровчої кампанії.
Територіальними громадами району прийняті відповідні місцеві програми та затверджені видатки на реалізацію заходів з оздоровлення та відпочинку дітей громади. На 2025 рік з місцевих бюджетів було профінансовано 1 875,55 тис. грн. Кошти використовувалися для організації транспортних витрат, заходів по супроводу до місця відпочинку, придбання квитків, путівок в оздоровчі заклади.
Виконання програм і заходів з питань запобігання та протидії домашньому насильству за ознакою статі забезпечення рівних прав та можливостей жінок і чоловіків
Управління соціального захисту населення райдержадміністрації визначено відповідальним структурним підрозділом за проведення процедури встановлення статусу особи, яка постраждала від торгівлі людьми. Відповідальні посадові особи райдержадміністрації та територіальних громад брали участь у заходах та семінарах щодо підвищення кваліфікації у цьому напрямку.
Протягом 2025 року до Пологівської райдержадміністрації надійшло 3 листа про надання допомоги мешканцям нашого району, яким встановлено статус осіб, які постраждали від торгівлі людьми та отримано електронне звернення про встановлення статусу від 1 особи, відповідно до вимог чинного законодавства заявникам надано роз’яснення.
Для підвищення поінформованості громадськості про актуальність проблеми торгівлі людьми і заохочення людей активно протидіяти цьому злочину територіальними громадами Пологівського району проводяться заходи в закладах освіти, під час перевірки тимчасових місць проживання мешканців Пологівського району спеціалістами проводиться інформаційно-просвітницька робота щодо роз’яснення можливих ризиків потрапляння у ситуації торгівлі людьми та можливостей отримання постраждалими комплексної допомоги.
Реалізація питань ветеранської політики
Ветеранська політика у 2025 році стала одним із ключових напрямів діяльності Пологівської районної державної адміністрації, спрямованим на всебічну підтримку ветеранів війни та членів їхніх сімей, забезпечення соціального захисту, реабілітації, адаптації до мирного життя й інтеграції у громаду.
Інституційне забезпечення
Відповідно до внесених змін до нормативно-правових актів, відділом з питань ветеранської політики прийнято всі функції щодо соціальної підтримки ветеранів війни від управління соціального захисту населення райдержадміністрації, у тому числі:
надання статусів відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту»;
оформлення та видача посвідчень: «Особа з інвалідністю внаслідок війни»;
«Учасник війни»; «Член сім’ї загиблого (померлого) ветерана війни», «Член сім’ї загиблого (померлого) Захисника чи Захисниці України».
Інформаційне забезпечення та комунікація
З метою оперативного інформування ветеранів війни та членів їхніх сімей щодо змін у законодавстві, державних ініціатив, соціальних гарантій та пільг, на офіційному вебсайті районної державної адміністрації створено окремий розділ «Ветеранська політика», у якому розміщено 31 інформаційний матеріал.
Додатково інформація з питань ветеранської політики систематично висвітлювалася у телеграм-каналі та на офіційній сторінці райдержадміністрації у соціальній мережі Facebook.
Розпорядженням голови райдержадміністрації, начальника районної військової адміністрації створено Раду родин загиблих (померлих) ветеранів війни, Захисників і Захисниць України при Пологівській районній державній адміністрації. До складу Ради увійшли представники територіальних громад та члени сімей Загиблих Захисників.
У 2025 році проведено 2 засідання Ради, на яких розглядались питання вшанування пам’яті загиблих Захисників і Захисниць, пенсійного забезпечення, соціальних гарантій та юридичної підтримки. Засідання проводились за участі представників Пологівського РТЦК та СП, ГУ ПФУ у Запорізькій області, Департаменту з питань ветеранської політики Запорізької міської ради, ГО «Разом,ЮА».
Координація та взаємодія з територіальними громадами
З метою налагодження системної роботи з ветеранами війни та членами їхніх сімей, а також забезпечення ефективної інтеграції демобілізованих осіб у цивільне життя, районною державною адміністрацією скоординовано діяльність територіальних громад району щодо:
утворення структурних підрозділів з питань ветеранської політики;
введення посад фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб.
У 2025 році у територіальних громадах Пологівського району розпочали роботу 15 структурних підрозділів з питань ветеранської політики, зокрема:
4 відділи;
11 секторів.
Загальна передбачена штатна чисельність – 37 одиниць, з яких фактично укомплектовано 16 посад.
Діяльність фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб
З метою реалізації механізму діяльності фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб при Пологівській районній державній адміністрації утворено комісію з відбору кандидатів на посаду фахівця із супроводу.
У 2025 році комісією проведено 6 засідань, під час яких:
розглянуто 14 заяв від кандидатів;
оформлено 5 протоколів;
прийнято 12 рішень.
За результатами роботи комісії до релокованих у м. Запоріжжя комунальних установ (закладів) працевлаштовано 11 фахівців із супроводу у 10 територіальних громадах Пологівського району, зокрема:
10 фахівців – у комунальних установах та закладах;
1 фахівець – у комунальному підприємстві (заклад охорони здоров’я).
Уповноваженою особою райдержадміністрації забезпечено внесення відповідної інформації до Єдиного державного реєстру ветеранів війни.
У громадах, де відсутні комунальні установи або відновлення їх діяльності на даний час є неможливим, організовано роботу щодо укладання меморандумів про співпрацю з громадами, у яких забезпечено діяльність фахівців із супроводу. Загалом у 2025 році укладено 4 меморандуми.
Протягом 2025 року фахівцями із супроводу прийнято та внесено до електронного кабінету 432 заяви на супровід, у тому числі від:
ветеранів війни – 205;
осіб з інвалідністю – 44;
військовослужбовців – 37;
демобілізованих осіб – 29;
членів сімей ветеранів – 39;
членів сімей загиблих Захисників і Захисниць України – 54;
членів сімей зниклих безвісти та військовополонених – 24.
Крім того, фахівцями опрацьовано 1869 особистих та телефонних звернень, зокрема:
консультування – 1355;
вирішення соціальних, медичних, реабілітаційних та освітніх питань – 66;
надання психологічної підтримки – 19;
супровід до органів державної влади та місцевого самоврядування – 96;
оцінка потреб – 333.
У 2025 році територіальними громадами Пологівського району отримано субвенцію з державного бюджету на оплату праці фахівців із супроводу ветеранів війни та демобілізованих осіб у загальному обсязі 1430,5 тис. грн, з яких освоєно 1415,25 тис. грн.
Облік ветеранів війни та членів їхніх сімей
Районною державною адміністрацією спільно з територіальними громадами району впроваджено системний облік ветеранів війни та членів їхніх сімей з метою забезпечення належної координації заходів соціального захисту та адресного надання підтримки.
У зв’язку з відсутністю доступу до Єдиного державного реєстру ветеранів війни, облік зазначеної категорії осіб здійснюється шляхом налагодженої міжвідомчої взаємодії районної державної адміністрації та територіальних громад безпосередньо з ветеранами війни та членами їхніх сімей.
З огляду на неможливість повноцінного використання централізованих баз даних на прифронтових та окупованих територіях, налагодження прямої комунікації між громадами та ветеранами дало змогу:
персоніфікувати потреби – формування обліку дозволяє оперативно виявляти потреби у медичному забезпеченні, гуманітарній допомозі, оздоровленні дітей ветеранів;
запроваджувати локальні цифрові рішення – територіальні громади використовують власні бази даних для надання пільг та підтримки в межах місцевих програм;
забезпечувати зворотний зв’язок – регулярна комунікація дозволяє оперативно інформувати ветеранів про нові ініціативи та послуги, у тому числі до їх відображення в електронних сервісах.
З метою ефективної координації та отримання консультацій ветерани Пологівського району можуть звертатися до фахівців з питань ветеранської політики у територіальних громадах або користуватися платформою «є-Ветеран» для ознайомлення з переліком доступних державних послуг.
Надання статусів та видача посвідчень
Відповідно до Закону України «Про статус ветеранів війни, гарантії їх соціального захисту» у 2025 році встановлено статус 22 заявникам.
За результатами розгляду заяв видано:
12 посвідчень особи з інвалідністю внаслідок війни, а також вкладки до посвідчень особи з інвалідністю внаслідок війни;
7 бланків листа-талонів на право одержання ветеранами війни проїзних квитків безоплатно або зі 50-відсотковою знижкою;
10 посвідчень члена сім’ї загиблого Захисника чи Захисниці України.
Крім того, 1 статус особи з інвалідністю внаслідок війни встановлено на підставі заяви, поданої в електронній формі засобами Єдиного державного реєстру ветеранів війни.
Фінансова підтримка ветеранів війни та членів їхніх сімей
З метою забезпечення фінансової підтримки ветеранів війни та членів їхніх сімей територіальними громадами Пологівського району прийнято 21 місцеву програму.
У 2025 році за рахунок коштів місцевих бюджетів фінансову допомогу отримали 3377 осіб на загальну суму 56,9 млн грн.
Надання фінансової допомоги здійснювалося в межах затверджених програм та було спрямовано на:
підтримку діючих і демобілізованих військовослужбовців, у тому числі поранених;
надання допомоги сім’ям загиблих Захисників і Захисниць України;
підтримку осіб, які перебували в полоні, сімей осіб, які вважаються зниклими безвісти;
часткове фінансування лікування, реабілітації та поховання загиблих Захисників і Захисниць України.
Психологічна адаптація, підтримка та реабілітація ветеранів війни та членів їхніх сімей
У 2025 році понад 100 сімей ветеранів війни та членів їхніх сімей отримали реабілітаційну підтримку, у тому числі за кордоном. Реабілітаційні заходи здійснювалися за участі та за сприяння таких організацій: Міжнародного комітету порятунку (IRC), Благодійного фонду «Рокада», ГО «Разом,ЮА», Товариства Червоного Хреста України, ГО «Дівчата», ГО «Десяте квітня», Triangle Generation Humanitaire.
Реабілітаційні заходи (у тому числі за кордоном):
21 сім’я пройшла реабілітацію в Іспанії;
5 осіб взяли участь у реабілітаційних заходах за участі ГО «Разом,ЮА»;
5 ветеранів направлено на реабілітацію за кордоном за наявності відповідних медичних рекомендацій.
Психологічна адаптація та соціальна підтримка членів сімей ветеранів:
10 осіб пройшли курс «Успішне батьківство» (за сприяння Міжнародного комітету порятунку IRC);
40 осіб взяли участь у творчих майстер-класах та арт-терапії (зокрема з виготовлення ляльки-мотанки, малювання кавою, арт-терапевтичних практик).
15 осіб долучились до інформаційної сесії з питань запобігання та протидії гендерно зумовленому насильству (ГО «Десяте квітня» спільно з БФ «Рокада»).
Заходи дозвілля для дітей
Упродовж 2025 року охоплено понад 211 дітей (16% від загальної кількості). Основні напрямки заходів:
участь у новорічних та різдвяних програмах;
відвідування театрів, дитячих центрів, зоопарків, таборів дозвілля;
організація свят до Дня Святого Миколая та Різдва Христового.
Соціально-культурні та національно-патріотичні заходи
У 2025 році у закладах освіти та культури Пологівського району проведено понад 60 соціально-культурних та національно-патріотичних заходів за участі ветеранів війни та членів їхніх сімей.
Загалом у заходах взяли участь 672 особи.
Тематика заходів включала: уроки мужності, тематичні зустрічі, години спілкування, онлайн-заходи, екскурсії та культурно-мистецькі події.
Спортивні заходи
У 2025 році у громадах Пологівського району проведено низку спортивних та соціально-культурних заходів, спрямованих на соціальну інтеграцію ветеранів війни та їхніх родин. Заходи включали турніри з футболу, волейболу, настільного тенісу, шахів і шашок, дартсу, більярду, а також спортивні естафети «Веселі старти».
Загалом у заходах взяли участь понад 170 ветеранів та членів їх сімей, у тому числі понад 90 дітей.
Вшанування пам’яті
Важливим напрямком роботи районної державної адміністрації та військових адміністрацій населених пунктів є забезпечення гідного вшанування пам’яті загиблих Захисників і Захисниць.
Меморіал «Дерево пам’яті»
Для меморіалу «Дерево пам’яті» у м. Запоріжжя за рахунок коштів місцевих бюджетів виготовлено 266 дзвіночків з іменами загиблих Захисників і Захисниць. У 2025 році розміщено 129 дзвіночків.
Облік військових поховань та взаємодія з громадами
Спільно з територіальними громадами Пологівського району ведеться облік та упорядкування інформації про місця поховання загиблих Захисників. Забезпечувалася взаємодія з органами місцевого самоврядування щодо моніторингу місць поховання загиблих (померлих) Захисників і Захисниць України та території м. Запоріжжя та Запорізького району.
Проєкт «Парк Честі» (національний заповідник «Хортиця»)
У 2025 році представники Пологівської районної державної адміністрації та територіальних громад району долучилися до прибирання території дендропарку національного заповідника «Хортиця» в рамках проєкту «Парк Честі», започаткованого громадською організацією «РАЗОМ,ЮА».
На зазначеній ділянці у 2025 році з метою вшанування пам’яті захисників і захисниць України - мешканців Пологівського району, які загинули, боронячи незалежність і територіальну цілісність України під час збройної агресії російської федерації висаджено 36 іменних дерев.
Підбиваючи підсумки звітного року, варто зазначити, що 2025 рік став ще одним роком випробувань на міцність для кожного з нас. Проте саме спільна робота довела: наша сила – у згуртованості.
Своєчасне та ефективне реагування на виклики та проблеми, що постали у зв’язку з триваючим повномасштабним військовим вторгненням в Україну, потребує концентрації та координації зусиль усіх органів державної влади та органів місцевого самоврядування.
Тільки через синергію дій, прозору комунікацію та спільну відповідальність ми здатні забезпечити життєдіяльність району, підтримку наших Захисників та соціальний захист громадян. Цей підхід залишиться незмінним пріоритетом як в умовах воєнного стану, так і після його скасування. Ми не просто налаштовані на подолання наслідків війни – ми закладаємо фундамент для майбутнього відновлення та розвитку нашого краю.
Дякую кожному, хто працює на Перемогу!

